公共图书馆论文-优化设计我国公共图书馆法人制度[精品论文].docVIP

公共图书馆论文-优化设计我国公共图书馆法人制度 [摘要]图书馆是人们进行记忆符号、想象意义、存取与学用知识信息的物理空间,图书馆制度是人们交流知识信息的方法。构建合乎人本规律、人本需求、人道立场的综合制度体系,维护知识信息的科学生产与合理存取。构想我国公共图书馆治理结构和公法人制度,并提出系统辨证的建设主体、服务定位、体制机制、模式选择等方面的优化建议。 　　[关键词]知识信息　人本规律　公共图书馆　治理结构　法人制度 　　 　　1　问题的提出 　　 　　事业单位是我国特有组织形式。“法人治理结构”首次出现在2005年国策,即“要有规范的名称和组织机构(法人治理结构)”;第二次出现在2008年国策,即“对主要从事公益服务的,强化公益属性,整合资源,完善法人治理结构,加强政府监管”。 　　2006年,新组中国科学院国家科学图书馆实行理事会一馆长负责制,由总馆、二级法人分馆和非法人特色分馆组成,完善图书馆法人治理结构。2007年,深圳市公布事业单位体制机制改革方案:设立法定机构,建立事业法人治理结构,形成理事会、管理层、职工大会相互独立与制衡的治理模式;财政供养由养人改为养事;可由社会提供公共服务,采用购买服务方式,由有资质的社会组织完成;取消行政级别,推行职员职级制。 　　按照行政与文化的体制改革要求,创新公共图书馆事业体制机制,构建公共图书馆机构法人治理结构,必是重大课题。 　　 　　2　剖析公共图书馆事业的人本规律 　　 　　联合国科教文组织三次颁布《公共图书馆宣言》内容虽有变化,其核心仍是“随时准备为它的用户提供各种知识和信息”。与其习惯说图书馆有教育功能,不如说文献载体中的知识信息,对人有导引思想行为的不确定教化影响。 　　人们实际需要科学知识和属实信息,以转变思维方式、增进学问见识、领悟原理方法、提高劳动能力,为辅助生产生活、支持学教科研、愉悦心理心灵。人的经验见识、生命记忆毕竟有限,需阅读大量知识信息而存取所需的科学知识与实用信息;知识信息的询访学教、存取信用、质疑科研、发表发行,彼此是密不可分、辨证统一的人类智力活动。 　　为探索知识信息的社会活动及其制度做法,剖析有关元问题如下: 　　2.1　社会交往规律 　　地球除有机、无机的物质之外,不存在其他客观物质,无论物质是否可视、形态怎样、名称繁多。在自然进化过程中,人类成为“能动会思”的有机生命,衍生“形而上”意识,与物质相对。正因为人类是物质与精神的辨证机体,形成“大脑思考、器官活动、修正言行、思行合一、协调制约”的基本活动规律。 　　依存自然生态的人类,既自建生活居住意义的家庭家规、社区道德、区域风俗,又共建合作劳动意义的集体机构及其章程规则,共同成立国家及其宪法法律,构成人文的地缘社会。无论人与自然相处,观察自然特征,想象自然规律及其改造方法,发明设备及其技术用法;还是人与人交往而构建社会,表达人本需要的使用意义与实际效果;无论物质或精神需求,并有不同起点的层次差异,构成社会需求差异的不同群体阶层。人之间物品交换与思想交流,总要构建一定空间和交往方法,空间即家居、场所,方法即口述或文本的契约制度。马克思精辟指出,“现存制度只不过是个人之间,迄今所存在的交往产物”。 　　可见,机构制度实质是以个体为元的交往活动,均由人构建、组成、操作或解构重组、改革修正,即人们在某个空间的做事方法与人之间的交往。因此,社会是人之间物质与精神交往的地缘空间,制度即社会交往方法,是人们协商共谋的精神工具,是人本个体与整体人道的辨证活动,旨在约束做人道德、做事方法、造物用法。 　　2.2　人本规律与符号化意思表达 　　人本需求源于生命规律,如饮食源于饥饿生理,催生觅食想法,经取食饮食行动,满足生理需求,构成基于生存的心理想法、可食物质、行为做法的辨证活动。心理想法源于特定环境的某种需求,意想哪些方法,可满足生理欲望或实现人生愿望。纵有食欲,人若坐等或无法行动,必饥渴而死;因不能判断某物是否可食,必误食而亡。同理,人若有错误想法,采取不当行动,会导致痛苦、自杀或灾难。 　　比较而言,人本需求必不可少、无法取代,人人类同;发展愿望仍是人本需求的延伸,不仅可放弃、替选,而且受条件因素制约,具有不确定性、个性层次等差异特征。个人需要什么、层次选择、喜好变化,会因人而异、因条件而变,呈现马斯洛描绘“需求层次结构”;无论人的需求行为出现怎样变化,终究由人体机能主宰。 　　自1965年美国专家zaden LA提出“Fuzzy集合”之后,国内外有关脑科学研究表明:人脑具有Fuzzy逻辑的生物机理,涉及人脑Fuzzy思维机能、神经元机制、神经回路机制、大脑生理机制。如辨认潦草字迹、好问、动机模糊等都是孩子天性,司机驱车能安全穿越杂闹的城市,说明理性不只是符号形