海关通关制度.pptVIP

第9章 海关通关制度 【教学目的】 要求学生通过本章学习，了解海关监管制度，电子通关，熟悉报关注册登记制度，掌握通关、报关单位、报关员。 【教学重点和难点】 报关单位、报关员 【教学提纲】 第一节 海关监管制度 第二节 报关注册登记制度 第三节 报关员 第四节 电子通关 【教学内容】 9.1 海关监管制度 海关监管是由海关代表国家，按照《海关法》和其他有关法律法规，对进出关境的活动实施实际有效的监督、审核、检查的一种行政管理行为，是海关的一项基本任务。 9.1.1 海关监管范围 海关的监管范围可以分为：海关监管的地域范围和对象范围。 9.1.2 海关监管程序 海关对一般贸易进出口货物的监管程序：申报──查验──征税──放行。 9.2 报关注册登记制度 报关是指运输工具的负责人，进出口货物的收发货人或其代理人、进出境物品的所有人向海关办理进出境手续的全过程。报关制度是海关依法对报关人的报关资格审定、批准和报关行为进行有效管理的业务制度。 9.2.1 报关单位注册登记管理规定 1．报关单位注册登记分为报关企业注册登记和进出口货物收发货人注册登记。报关企业应当经直属海关注册登记许可后，方能办理注册登记。进出口货物收发货人可以直接到所在地海关办理注册登记。 2．本规定下列用语的含义 3．报关业务 9.2.2 报关单位注册登记 1．企业申请人经直属海关注册登记许可后，应当到工商行政管理部门办理许可经营项目登记，并且自工商行政管理部门登记之日起九十日内到企业所在地海关办理注册登记手续。逾期海关不予注册登记。 2．企业申请办理注册登记，应当提交下列文件材料： 3．进出口货物收发货人应当按照规定到所在地海关办理报关单位注册登记手续。 4．进出口货物收发货人申请办理注册登记，应当提交下列文件材料： 5．注册地海关依法对申请注册登记材料是否齐全、是否符合法定形式进行核对。申请材料齐全是指海关按照本规定公布的条件要求申请人提交全部材料完备。 6．《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》有效期限为二年，《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》有效期限为三年。 7．进出口货物收发货人换证应当向注册地海关递交下列资料 （1）企业法人营业执照副本复印件（个人独资、合伙企业或者个体工商户提交营业执照）； （2） 对外贸易经营者登记备案表复印件（法律、行政法规或者商务部规定不需要备案登记的除外）； （3）《中华人民共和国外商投资企业批准证书》、《中华人民共和国台、港、澳、侨投资企业批准证书》复印件（限外商投资企业提交）； （4）《报关单位情况登记表》； （5）《报关员情况登记表》（无报关员的免提交）； （6）《报关单位管理人员情况登记表》。 8．材料齐全、符合法定形式的报关单位由注册地海关换发《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》或者《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》。 9.2.3 报关单位变更和注销注册登记 1．报关企业取得变更注册登记许可后或者进出口货物收发货人单位名称、企业性质、企业住所、法定代表人（负责人）等海关注册登记内容发生变更的，应当自批准变更之日起三十日内，向注册地海关提交变更后的工商营业执照或者其他批准文件及复印件，办理变更手续。 2．报关单位有下列情形之一的，应当以书面形式向注册地海关报告。海关在办结有关手续后，应当依法办理注销注册登记手续： （1）破产、解散、自行放弃报关权或者分立成两个以上新企业的； （2）被工商行政管理机关注销登记或者吊销营业执照的； （3）丧失独立承担责任能力的； （4）报关企业丧失注册登记许可的； （5） 进出口货物收发货人的对外贸易经营者备案登记表或者外商投资企业批准证书失效的； （6）其他依法应当注销注册登记的情形。 9.2.4 报关单位的职责和义务 1．报关企业从事报关服务，应当履行以下义务： 2．报关单位应当妥善保管海关核发的注册登记证书等相关证明文件。发生遗失的，报关单位应当及时书面向海关说明情况，并在报刊声明作废。海关自收到情况说明和报刊声明证明之日起三十日内应当予以补发。在补办期间，报关单位可以办理报关业务。 3．单位向海关递交的纸质进出口货物报关单必须加盖本单位的报关专用章。报关专用章启用前应当向海关备案。 4．单位所属的报关员离职，应当自报关员离职之日起七日内向海关报告并将报关员证件交注册地海关予以注销。报关员未向报关单位交还报关员证件的，报关单位应当在报刊声明作废，并向注册地海关办理注销手续。 5．出口货物收发货人不得委托未取得注册登记许可、未在海关办理注册登记的单位或者个人办理报关业务。 9.3 报关员 9.3.1 报关员注册规定 1．申请报关员注册，应当具备下列条件： 　　2．有下