湖南省文明城市(地级市)测评细则.docVIP

湖南省文明城市（地级市）测评细则 测评项目 测评内容 测评标准 测评方法 自 测 分 测 评 分 I-1 廉 洁 高 效 的 政 务 环 境 II-1 干部理论学习与宣传 党委中心组坚持理论学习，有学习制度和领导干部理论学习考核制度；开展深入学习、实践科学发展观活动，引导党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求。1分 材料审核 听取汇报 II-2 干部教育 1）干部理想信念、从政道德教育形成制度；定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质培训；0.5分 2）党风廉政和反腐败教育工作经常化、制度化。0.5分 材料审核 听取汇报 II-3 建立科学民主决策制度 1）坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度；0.5分 2）实行专家咨询制度、社会公示和听证制度。0.5分 材料审核 听取汇报 II-4 政务公开与依法行政 1）利用政府网站有效开展公共服务，实现政务信息资源共享；政府网站运行正常；0.5分 2）有党政领导接待群众来访制度，有为市民服务的热线电话等联系方式；0.5分 3）政府部门、执法单位严格按照法律法规公正、文明执行公务。0.5分 材料审核 II-5 行政监督 政府自觉接受人大的监督，接受政协的民主监督。1分 材料审核 II-6 群众对党政机关行政效能的满意度 ＞90% 1分 ＞80% 0.5分 ≤80% 0分 问卷调查 II-7 群众对反腐倡廉工作的满意度 ＞90% 1分 ＞80% 0.5分 ≤80% 0分 问卷调查 I-2 公 正 公 平 的 法 治 环 境 II-8 法制宣传教育 1）加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民的法制宣传教育；推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；0.5分 2）全民法制宣传教育的普及率≥80%；0.5分 材料审核 问卷调查 II-9 法律援助与服务 1）设有12348法律服务专线或其他法律服务热线；0.5分 2）街道、社区居委会设有人民调解委员会。0.5分 材料审核 实地考察 II-10 市民对政府保障人民基本文化权益的满意度 ＞85% 1分 ＞80% 0.5分 ≤80% 0分 问卷调查 II-11 维护劳动者合法权益 无重大侵害劳动者合法权益的违法案件发生。1分 材料审核 实地考察 II-12 维护男女平等 有妇女维权机构并发挥作用，保障妇女基本权益。1分 问卷调查 材料审核 II-13 未成年人、老年人权益保护 1）各级政府及其派出机构设立负责维护未成年人合法权益的专职部门；0.5分 2）劳动监察机构采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象；0.5分 3）做好孤残儿童、弃婴救助工作及其合法权益保护工作，设立流浪未成年人救助保护机构；做好孤寡老人的救助和监护工作。0.5分 材料审核 实地考察 II-14 进城务工人员权益保障 建立进城务工人员工资监控制度和工资保证金制度。1分 材料审核 实地考察 II-15 侵犯残疾人合法权益事件（遗弃、虐待、侮辱等）投诉率 ＜1.5（起/万户） 1分 ＜2（起/万户） 0.5分 ≥2（起/万户） 0分 材料审核 II-16 基层党、团组织建设 加强和完善企业、城市社区、机关、学校、新社会组织等基层党团组织建设。1分 材料审核 问卷调查 II-17 社区居委会的民主建设与管理 1）制定民主建设与管理规划，促进基层民主发展；0.5分 2）社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，形成社区事务的民主决策和管理制度。0.5分 材料审核 问卷调查  I-2 公 正 公 平 的 法 治 环 境 II-18 公共安全保障与突发公共事件应急处理 1）主要公共场所和重点要害部位安装电子视频监控系统，并有明显标志；城市公共消防设施达到国家标准，完好率达到100%；0.5分 2）建立减灾、防灾综合协调和灾害应急管理机构，设置明确的城市避难场所，开展社区减灾、防灾宣传教育；0.5分 3）对政府预防和处置突发公共事件能力的满意度≥50%。0.5分 材料审核 实地考察 II-19 维护社会稳定 1）卖淫嫖娼、聚众赌博等社会丑恶现象得到有效控制；0.5分 2）禁毒宣传和禁毒工作成效显著；0.5分 3）无危害一方的社会黑恶势力。0.5分 问卷调查 材料审核 II-20 群众安全感 ＞85% 1分 ＞80% 0.5分 ≤80% 0分 问卷调查 I-3 规 范 守 信 的 市 场 环 境 II-21 诚信政府建设 1）加快政府诚信体系建设，形成社会对政府部门承诺的监督网络，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理