澳门基础设施存在问题与策略-热带地理.pdfVIP

第 19 卷 　第 4 期 热 　带 　地 　理 Vol19 , No4 1999 年 12 月 　　　　　　　　　　　　　　　TROPICAL GEOGRAPHY 　　　　　　　　　　　　　 Dec . , 1999 澳门基础设施存在问题与策略 郑天祥 　赵大英 ( 中山大学港澳研究所 　广州 　510275) 摘 　要 : 指出基础设施是改善投资环境的重要部分 , 从长远看 , 澳门要重振经济 , 必须建设基础设施以 改善投资环境 ; 分析了澳门基础设施存在的问题在于发展不平衡 , 不成网络 , 并具体指出其先进与滞后 部分 ; 在此基础上提出改善滞后的基础设施的建议 , 最后 , 从网络化出发 , 统筹规划现有项 目, 提出桥 港路相结合港澳珠大桥方案 。 关键词 : 澳门; 基础设施 ; 问题 ; 建议 中图分类号 : F294 　　文献标识码 : A 　　　　文章编号 : 1001 - 5221 (1999) 04 - 0342 - 06 　　澳门在经历了 1982～1992 年年均增长率 也是社会再生产整个过程 (包括生产、分配、 达 773 %的高速增长以后 , 从 1993 年起 , 经 交换和消费四大环节) 的先决条件 , 同时也是 济增长放缓 。1993～1997 年年均增长率仅为 工业化的重要特征和经济空间结构形成和演变 253 % , 并于 1996 年始连续 3 年负增长 , 增长 的主要条件之一 。基础设施通过降低位移成 率分别为 - 03 % 、- 01 %及 - 3 % 以上[ 1] ; 本 , 使资源更经济和有效地结合 , 加强了原料 通胀保持高位徘徊 , 在 6 %～8 %之间波动 ; 地、加工地和消费地三者之间的地域联系 , 为 失业率 由 1993 年 的 21 %上升到 1998 年 的 经济发展和人们的生活服务 , 是投资环境的重 53 % , 整体经济出现滞胀状况 。与此相应 , 要组成部分 , 其优劣直接推动或影响经济发 四大支柱产业表现也差强人意; 旅游博彩业呈 展 。 缓慢发展甚至下降趋势; 出口加工业萎缩 , 出 基础设施可分为硬设施和软设施两大部 口增长受阻; 建筑地产业剧烈衰退 ; 银行金融 分 。硬设施主要包含各种交通运输设施 、各种 业经营日渐困难 。 通讯设施 、给排水设施 、供电设施以及各种医 澳门即将回归祖国母亲的怀抱 , 澳门经济 疗卫生和环境保护设施等 ; 软设施主要指为促 如何步出困境 ? 作者认为 , 首先 , 应保证澳门 进经济发展和改善人们生活而制定的各种法 的顺利平稳过度 ; 其次 , 抓住九九回归历史机 规、政策、税收等 。本文主要研究澳门基础设 遇 , 短期内以旅游博彩业启动澳门经济 ; 最 施的硬件部分 。 后 , 长远看 , 还得建设澳门基础设施改善投资 基础设施必须与经济、社会发展相协调并 环境 , 提高澳门竞争力 , 真正发挥澳门作为一 与周边地区协调发展 , 形成现代化、网络化、 个国际自由港的作用 。 国际化的体系 , 充分发挥其对经济的推动作 1 　基础设施是投资环境的重要组 用 。一般来说 , 基础设施规划应大大超前于经 济、社会发展 , 而其建设则略为超前经济社会 成部分