南京市溧水区用水效率控制方案研究.pdfVIP

第47卷 第 1期 人 民 长 江 Vol_47．No．1 2016年 1月 Yangtze River Jan．， 2016 文章编号 ：1001—4179(2016)01—0031—05 南京市溧水区用水效率控制方案研究 沈 乐，龚 来 存 (江苏省水文水资源勘测局 南京分局，江苏 南京 210008) 摘要 ：为 了实施水资源最严格管理，分析 了南京市溧水区水资源开发利用现状 ，构建 了以贯彻落实 “三 同时” 为保障、以 “节水型农业、节水型工业 、节水型城镇”三大载体为抓手的溧水区水资源高效利用格局，制定了用 水效率控制 目标 。通过节水型农业建设、调整产业结构战略性转型、节水型城镇建设，建立监控管理考核体 系，保障了用水效率控制 目标 的可达性，以提高溧水区水资源利用效率 ，促进 区域水资源的可持续发展 。 关 键 词 ：用水效率 ；控制 ；灌溉 ；水资源管理 ；南京市 中图法分类号 ：TV2l3．4 文献标志码 ：A DOI：10．16232／j．enki．1001—4179．2016．01．007 我国人多水少、水资源时空分布不均，水资源供需 溧水 区隶属于江苏省南京市 ，地处江苏省西南部 ， 矛盾 、水利设施薄弱等 问题 日益突出。用水效率控制 南京市南部 ，是皖江城市带进出长江三角洲地区的重 是加强用水环节管理 的重要途径 ，是实现水资源需求 要门户。该区水资源较丰富，但时空分布不均 ，部分丘 管理的重要手段 ¨ 。 目前 ，我 国水资源利用效率和 陵山区供水不足 ，水资源利用效率较低 ，加剧了水 效益低于发达 国家，迫切 需要加强用水效率管理。 资源供需矛盾 ，已成为制约当地经济社会可持续发展 《中共 中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中 的瓶颈。因此，有必要制定溧水区用水效率控制方案， 发[2011]1号)E3]、《国务院关于实行最严格水资源管 研究控制措施 。 理制度的意见》相继出台；2013年 1月 ，国务院办公厅 1 水资源概况 发布了 《实行最严格水资源管理制度考核办法》，明确 了实行最严格水资源管理 的责任主体与考核对象，标 溧水区分属秦淮河流域 、石臼湖流域和太湖流域 。 志着我国最严格水资源管理责任与考核制度 的正式确 其 中，秦淮河流域 464．82km ，石 臼湖流域 599．39 立 ；江苏省出台了 《省政府关于实行最严格水资源 km ，太湖流域 2．73km 。秦淮河流域、石臼湖流域分 管理制度 的实施意见》(苏政发 [2012]27号)、《省政 水岭东西 向横贯溧水区中部，将境内河流流势分为南 府办公厅关于实行最严格水资源管理制度考核事项的 北两 向，北水流归秦淮河 ，南水汇入石臼湖。根据 《南 通知》(苏政办发 [2013]161号)，进一步明确 了江苏 京市溧水县水资源综合规划 (2009)》，溧水 区多年平 省需实施最严格 的水 资源管理制度 ；南京市出台了 均水资源总量为4．29亿 m ，多年平均产水系数0．30， 《市政府关于实行最严格水资源管理制度 的实施意 多年平均产水模数33．2万 m ／km 。 见》(宁政规字[2012]28号)以及 《市政府办公厅关于 根据 《溧水县水资源公报 (2012年)》，2012年全 实行最严格水资源管理制度考核事项 的通知》(宁政 区地表水资源量 4．183亿 m ，地下水资源量为0．915 办发 [2014]42号)，并确立 了水资源开发利用控制红 亿m ，全区水资源总量 5．012亿 113。