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从加纳市场看非洲工程项目的融资策略

精品论文 参考文献 从加纳市场看非洲工程项目的融资策略 钟晶   中铁建中非建设有限公司 100038   加纳旧称黄金海岸,位于非洲西部、几内亚湾北岸,西邻科特迪瓦,北接布基纳法索,东毗多哥,南濒大西洋,海岸线长约562公里,加纳原为英国殖民地。加纳国土面积23.8万平方公里。加纳自从2007年发现石油,2010年开始开采石油,2011年中国政府和加纳政府签订30亿美元的商业贷款的框架合同。因此,近年来,大量中资公司特别是工程承包公司蜂拥进入加纳期待开拓市场。   加纳由之前的小市场一举成为大众瞩目的明星市场,中资企业发现,这个国家的基础设施处于全面落后和老旧的状态,去任何一个部委都可以获得一个长长的优先项目清单。而几乎所有中资企业的商务活动中,大多精力都放在配合项目业主进行项目融资上面。   一、黄金海岸的商机   非洲的石油储量,主要集中在西非的几内亚湾地区,而加纳正处于几内亚湾的拐弯处。加纳海上油田Jubilee最早发现于2007年,是过去10年间西非地区最大的石油发现之一,估计拥有约20亿桶储量,油田于2010年正式开始石油生产。加纳石油储量约有100亿桶,因此,加纳重拾“黄金海岸”的美誉,不过这次不是以往津津乐道的黄金,而是来自地下的黑金。   近年来,加纳连续保持每年6%的经济增长率,经济发展速度迅猛,在西非地区甚至整个非洲都名列前茅。2013年,加纳GDP增长7.1%,经济总量在西共体国家中名列第二,2014年GDP增长基本和上年持平。巨大的石油储量,稳定的政治,繁荣的社会经济,良好的语言环境和安全的社会治安,使得加纳成了各国工程承包企业竞相登陆的黄金海岸,中国政府也与加纳政府签订了30亿美元的贷款的框架协议。从2010年开始,数以百计的中资企业以各种方式奔赴加纳考察、洽谈、设立办事处和子公司等等,希望在最段的时间内在加纳复制中信、中铁建和中铁工等公司在安哥拉的成功。   二、加纳工程承包市场   1、加纳市场现状   中资企业热闹了几年后,大家发现这个市场并非那么美好。加纳公共债务总额于2013年8月已达到227.37亿美元?根据加纳央行和国际货币基金组织披露,到2014年年底,加纳政府公共债务占GDP比重将达到65.3%,将是近十年来的最高值。此外,加纳的高通胀率?本地货币塞地贬值?财政预算巨额赤字等因素影响了投资者信心,连续投资减少?同时,由于收益减少?工资支出庞大?债务利息负担重,财政赤字占GDP比例将达到约9.75%?2014年来,中资公司普遍感受了加纳经济疲软带来的压力,包括赛地巨幅贬值?CPI指数高企?食品燃油价格飙升和水电费等生活成本不断提高等。   2加纳工程承包市场面临的困局   由于政府表现差,财政严重入不敷出,加纳经济下行趋势明显?为了避免挖东墙补西墙的恶性循环,加纳议会已经明确不允许增加对外借款?在这个大环境下,许多中资公司在加纳的大型公共项目由于贷款需要加纳央行担保或者政府主权担保而无法获批,纷纷陷入停滞;许多大型公路、铁路和机场项目的招投标先后流标。所有的表现都说明,现在在加纳,缺的不是项目,因为去任何一个部委都能获得一大串优先执行的项目。最关键是的解决融资问题,如何在加纳短期的经济困局中找到突破口,如何灵活多变地解决项目投资问题,是众多手拿有条件生效合同、苦苦追踪项目中资企业日夜思索的问题。   三、融资方案的选择   笔者在加纳长期工作3年左右,经过对各大中资企业的调研以及和加纳各部委的沟通,总结出在中资企业在加纳主要使用的融资方案如下:   1.援外优惠贷款项目和优惠出口买方信贷   中国政府对不发达国家提供的具有优惠性质贷款的项目,主要有优惠贷款项目和优惠出口买方信贷项目,统称“两优”项目。两优项目在商务部管理下,由中国进出口银行负责贷款。两优项目多为议标项目,具有利润和付款有保障的特点,此外可以提升我国政府和承包商的美誉度,而且还可以免税进口大宗物资材料,因此中资公司大多趋之若鹜。   “两优”项目要求使用我国的设备、原材料和承包商。这就为中资企业提供了巨大的发展机遇。中资企业依靠我国的外交、经济政策,确定其市场导向,寻找其发展机遇,通过政府间合作获得政府对融资方面的支持。除了援外优惠贷款外,由于政府间外交、经济政策的需要,受援国政府也有可能为某些商业贷款提供政府担保。这不仅可以大大降低承包商的融资风险,而且通过中国有关银行的评审并获得贷款的可能性也大大增加。   公司在这类项目中扮演项目促进方的角色。   在加纳,中资公司沟通政府部门甚至总统,主动挖掘业主需求,提供设计方案、协助融资并签署书面文件,同时促进外方借款方向中国政府提出借款,凭借与使馆、经参处的良好关系,把项目报回回国内相关部门,抢占先机。在国内,协调中国进出口银行、商务部等相关部门,落实项目额度、审批等

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