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精品论文 参考文献 EPC项目总承包招标评标中价值工程的应用 刘海涛 　　（中化国际招标有限责任公司，北京，100045） 　　【摘 要】EPC项目总承包招标评标中，需对投标人的设计、采购和施工进行全面的评价。本文将价值工程原理与项目实际案例结合起来，着力在EPC项目总承包评标过程中构建起科学、合理的评标体系，从而在众多投标人中选择合适的项目承包单位，实现工程的价值。 　　【关键词】EPC项目；价值工程；评标模型。 　　EPC项目，即：设计－采购－施工（Engineering, Procurement and Construct）项目，是一种包含了设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包管理模式。目前，在国际工程建设市场中，EPC项目总承包大约占有30%~40%的份额，是工程建设项目组织实施的重要方式之一。 　　随着我国工程建设管理模式与国际接轨，EPC项目管理模式越来越受到业主单位的青睐和重视，在我国工程建设领域也开始占有重要的一席之地。但是，EPC项目因其复杂性、系统性和综合性等多重约束，需要项目承包单位具备从项目的策划、设计、采购、施工、安装调试到交付使用进行全过程管理的综合功能和人力资源。因此，在EPC项目招标评标中，业主单位如何构建科学、合理的评标体系，从而在众多投标人中选择合适的项目承包单位，实现工程的价值，即“节本增效”，就成为一项重要的课题。本文试图从价值工程的角度，结合项目实例，通过构建系统性评标体系，在择优选择项目承包单位的同时，尝试去评定工程项目的价值。 　　1．价值工程的基本原理 　　价值工程 （Value Engineering）产生于20世纪40年代的美国，由美国通用电气公司采购部的麦尔斯首先提出。价值工程是一种系统化的应用技术，通过对产品或服务的功能分析，建立功能的货币价值模型，以最低的总费用可靠的实现必要的功能。 　　价值工程的表达式为：V＝F/C，式中各符号含义如下， V(Value)—研究对象的价值； 　　F(Function)—研究对象的功能，是能够满足某种需求的一种属性，即所研究对象的具体用途； C(Cost)—研究对象的成本，指研究对象为满足使用者所需功能而花费的寿命周期成本。 ??　价值工程的核心是功能分析。功能分析是透过研究对象的实物形象，将隐蔽在研究对象背后的本质即功能揭示出来，从而明确“研究对象有哪些功能”，找出各种功能相互之间的逻辑关系，经过测算、分析，科学确定研究对象的必要功能，剔除、缩减过剩功能，补充不足功能，使研究对象的功能结构更加合理。 　　功能分析的目的在于从提高功能和降低成本两个方面来提高研究对象的价值，其途径有以下五条： 　　（1）提高功能的同时，降低成本； 　　（2）功能一定，降低成本； 　　（3）成本一定，提高功能； 　　（4）成本稍有增加，而功能大幅度提高； 　　（5）功能稍有降低，而成本大幅度减低。 　　由此可见，价值工程兼顾了产品的价值、功能、成本三者之间的关系，它重在提高价值，既不单纯降低成本，也不片面追求提高功能，而是着眼于二者比值的提高。 　　2．EPC项目总承包招标中基于价值工程的评标模型构建 　　EPC项目总承包招标，实质就是选择一家工程信誉高、能可靠实现项目所必须的功能，且在整个项目建设及运行周期内成本又低的项目承包单位。将价值工程引入EPC项目评标，就是利用价值工程原理，预先设置评标因素和评标标准，按照一定的评标程序评审各投标人的投标文件，将投标文件分为技术标和经济标两部分，对经济标和技术标进行量化评审，正确处理功能和成本之间的对立统一关系，使资源得到有效利用，从中选择价值高的投标人。 　　2.1 功能分析 　　功能分析就是对EPC项目进行技术、经济分析和研究，这是价值工程的核心内容，着重对投标人的设计能力、供货商管理系统、商务能力、施工人员能力与资质、施工机械等因素进行综合考虑。 　　2.2 建立功能指标评价体系 　　根据功能分析的结果建立指标体系，我们主要从设计、采购和施工三个维度来构建EPC项目的功能指标评价体系。其中设计维度，包括了工艺方案、施工图设计等因素；设备选型、供货商管理系统、财务能力、合同管理等等是采购维度所关注的重点；在施工维度中，则包含了工程的施工方案、工程施工工期、工程施工质量、安全专项措施等相关内容。 　　2.3 确定功能权重系数beta;i 　　确定功能权重系数，一般采用0－1评分法、0－4评分法或环比评分法，通过对各指标的重要性比较，计算出各项功能权重系数beta;i。 　　2.4 技术标评审，确定功能系数Fi* 　　评审专家根据工程项目特点和招标文件的要求，对各投标文件的各项功能指标分析比较后，对各投标人进行评审，然后通过计算确定分值。 　　某方案的功能系数(Fi*)=某方案功能总