“营改增”背景下施工企业成本管理.docVIP

精品论文 参考文献 “营改增”背景下施工企业成本管理 身份证号码：44092319880319**** 摘要：“营改增”是财税体制改革中的一项重要改革方案，对施工企业的成本管理带来了新的挑战和机遇。本文分析了“营改增”背景下施工企业成本管理的流程及其对施工企业成本管理的影响，并提出了“营改增”背景下施工企业成本管理的对策，为施工企业的成本管理提供参考。 关键词：营改增；成本管理；影响；对策 0 引言 随着我国社会经济的不断进步和发展，原有的税收制度已无法满足当前快速发展的社会经济，为适应社会经济的快速发展，改革税收制度势在必行。“营改增”是从2016年5月1日开始实行的一种新的税收方式，是“十二五”时期提出了一项重要税制改革方案，不仅对服务业产生了影响，而且对建筑行业的成本管理产生了巨大的影响。 1 “营改增”背景下施工企业成本管理流程 施工企业成本管理是以施工项目为管理对象，以成本预测、决策、计划、控制、核算、分析和考核为管理内容，运用先进的技术、经济和管理手段，对施工项目的生产经营活动进行组织、指导、协调、监督和控制，在保证工程质量和工期的前提下，实现目标利润、创造良好效益的过程。该管理过程涵盖项目投标、施工准备、施工、工程结算等阶段，贯穿于工程项目整个生命周期。 1.1 项目投标阶段 企业首先要考察项目实地，分析招标文件并对材料进行市场询价，然后编制项目的施工技术方案和组织设计，根据自身施工水平和历史成本数据进行成本估算和利润分析，最后确定项目报价并选择投标策略。 1.2 施工准备阶段 项目中标后，成本部依据设计图纸计算出项目详细工程量，依据当时材料价格和人工机械定额编制项目成本预算；技术、管理部依据设计图纸制定施工备选方案，并联合成本部从效益最大化出发选择最优施工方案；确定材料采购方案和分包方案。 1.3 施工阶段 项目开工后，成本管理部对所发生的成本资料进行收集整理并计算实际成本，将实际发生的成本费用与上一阶段的预算进行比较，发现超出预定偏差范围时应迅速分析原因并采取应对措施以纠偏。施工阶段是项目成本管理的核心环节，在该阶段项目部通常进行PDCA循环管理。 1.4 工程结算阶段 该阶段的成本管理内容主要是对工程价款、人工、材料、质检、工程保修等费用的审核及结算，计算项目实际成本和利润，主要管理人员总结项目中用到的有效成本控制方法，分析施工阶段成本控制的不足并提出应对措施，为今后项目提供借鉴。 2 营改增对施工企业成本的影响 2.1 项目投标阶段 营改增之前，施工企业通常是根据《全国统一建筑工程基础定额与预算》、各地造价管理部门发布的相关定额、企业内部定额及材料设备市场价格测算投标报价。营改增后，与项目施工相关的原材料、燃料等成本将不再含有增值税进项税。由于无法在编制投标文件时准确预测施工阶段能取得多少成本费用增值税进项税额，导致实际施工成本与标书成本出现偏差，进项税的多少将直接影响施工企业的成本水平，进项税取得的多可以减税降本，反之则会在一定程度上增加成本。当前，虽然住建部下发了《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据的调整准备工作的通知》，但只是原则上做出了“价税分离”的规定，“营改增”后新的行业定额和地区定额还没有依据新的计价体系编制出来，投标只能估算，从而影响投标报价。 “甲供材”是建筑业中一种常用的材料供货方式。它是指项目使用的大宗材料如钢筋、水泥、管材等由建设单位提供给施工企业，并直接与材料供货方结算货款，随后在项目施工阶段以这些款项冲抵本应支付给施工企业的工程款。这种结算方式减少了施工企业的材料资金投入和资金垫付压力，避免了材料价格上涨风险，还能控制主要材料的进货来源，有利于保证工程质量。营业税制下，施工企业跟建设单位签订的合同中包含了“甲供材”中的建筑材料价款金额，营改增后，在合同中仍然规定由建设单位提供主要材料并计入施工企业营业额中，而采购货款却由建设单位支付，将造成施工企业销项税额和进项税额不相匹配，至少有30%至40%的原材料进项税额无法抵扣，给施工企业造成较大的税收负担，增加其成本水平。 2.2 施工准备阶段 大型交通基础设施项目建设过程中，施工企业往往承担工程总承包商或投资人的角色，在施工准备阶段施工企业要向项目沿线农民发放征地拆迁补偿款及施工地占用农田青苗补偿款。众所周知，这类经济业务无法取得正规增值税发票，甚至连普通发票获取可能性都不大，该类真实发生的支出不能抵扣进项税额，而