武汉市打造千亿北斗产业集群的_双引擎_应用示范与海外拓展.docxVIP

武汉市打造千亿北斗产业集群的“双引擎”：应用示范与海外拓展健*任（武汉市人民政府参事室，湖北武汉430010）[作者简介]任健，武汉市人民政府参事室副主任。[摘要]作为中国“北斗产业”中部板块中的核心城市和重要人才基地，武汉市应找准突破点，尽快实现由技术-人才强市向产业强市的嬗变。武汉市发展“北斗产业”应避免三大 认识误区，即避免“各行其是”、“粗放扶持”和“墙外花香”。应用示范与海外拓展 是武汉市发展壮大“北斗产业”的两大引擎。[关键词]北斗产业；武汉市；应用示范；海外拓展[中图分类号]A8[文献标识码]ADOI：10.3969/j.issn.1005-3980.2014.05.010[文章编号]1005－3980（2014）05－0048－04支持企业发展，为企业创造良好环境是政府义不容辞的责任。但政府的扶持需要在深入分析产业现状 和特点的基础上，增强“靶向性”和“精准度”，变“大水漫灌”为“点灌”、“滴灌”，有的放矢，对症下药， 方能起到事半功倍的效果。随着北斗系统民用化（应 用产业化）时代开启，我国北斗及其相关产业已呈现出迅猛发展态势。武汉作为北斗中部板块中的核心城 市和重要人才基地，如何寻找产业突破点，实现由技 术、人才强市向产业强市的嬗变？经过多方调研，我们认为：应用示范和海外拓展是点燃武汉市北斗产业 的两大引擎。统核心供应商。北斗系统虽起步较晚，但基于北斗产业对维护国家安全的绝对需要，中国政府已开始着力 扶持北斗产业，现军民两用同时发展，产业进展迅速，且拥有三维空间定位、高精度定位、通讯通话、信息 收发等独有技术优势。全球四大导航系统比较分析表一、中国北斗导航系统及其民用化概况中国 的北 斗导 航系 统和 美国 GPS、 俄罗 斯GLONASS、欧盟伽利略系统并称为全球四大卫星导航 系统。联合国已将四系统一起确认为全球卫星导航系收稿日期：2014-09-27* 作者系中共武汉市委党校第 69 期市管干部进修班学员，本文系武汉市人民政府参事室课题组研究成果，课题组其他成员有： 叶 青、洪可柱、吴远舟、高 珊等。48GPS伽利略GLONASS北斗用途军用，后发展 民用基 于民用， 现 开始拓展军用军用，后期开 展民用军民共用概况2014 年 前 后 开始第三 代 GPS 卫星 的 发射暂预计 2014 年 正式运营2013 年 提 供 全球覆盖，开 始全面运行2012 年 正 式 提供服务，范 围涵盖亚太 大部分地区2014.5 期 总第 128 期 —————————————————————————— 武汉、中部与长江流域发展研究类产值 100 亿元。据专家推测，还可带动相关行业的产值规模可达 3000 亿元，新增 10 万以上就业岗 位。（二）支撑因素人才 方面，武汉市拥有以李德仁、刘经南等 9 位院士为领军人物的 300 多位专家，年培养逾 5000 名的专业 人 才。技术 方 面，拥有 包 括我国测 绘 学科唯一 的国家级重 点实验室 ---武汉大学 测绘遥感信 息工 程国家重点实验室在内的 40 多家 北斗及地理 信息产业 科 研机构。 建 立了全国 首 个北斗地 基 增强系统。产业优势方面，聚集了 600 余家相关企业， 实现了上中下游产业链全覆盖；拥有 3 个产业技术 创新战 略联 盟、2 个工 研院， 海外 市场拓 展领 冠全国。（三）困难所在当前北 斗产业发展 面临的最大 困难是与美 国 GPS 的全球竞争。GPS 运行最早，系统稳定，覆盖率高，用户群大，占领了全球 60%市场份额，在中 国市场更是占有了 90%以上导航应用市场。2013 年是北斗系统民用化元年。中国北斗导航工程总设计师孙家栋院士预测：未来 2 年，中国将 迎来北斗 应 用产业化 发 展的新高 潮 。根据《 国 家地理信息产业规划》，包括遥感遥测（RS）、地理信息 系统（ GIS）和导 航定 位系统 （ GNSS） 的 研 发 、 生 产和服务 等 三大领域 在 内的我国 地 理信息产 业 ，预计将保持年均 20%以上的速度增长，到 2020 年产业 规模将超过 8000 亿元。其中北斗产业产值预计占一 半以上，约 4000—5000 亿元。新应用、新服务将不断产生， 互 联网有哪些信誉好的足球投注网站 和 电子商务 提 供商、通 信 服务 提供商、 汽 车厂商等 纷 纷涉足地 理 信息应用 领 域， 形成了遥 感 应用、导 航 定位和位 置 服务等产 业 增长点。各地 智 慧城市建 设 热潮，为 北 斗产业创 造 了巨 大发展空间。三、武汉市发展“北斗产业”应避免的三大误区（一） 避免“各行其是”武汉虽然有北斗企业 600 余家，但是年销售额 过亿元的企业不足 10 家，尚无上市企业。且彼此间技术和市 场 合作很少 ， 基本上都 是