常熟市建设生态城市的调查思考.docxVIP

2003 年 1月第 1期常熟高专学报Journal of ChangshuCollegeJan.,2003No.1常熟市建设生态城市的调查思考游立志(常熟市人民政府办公室 ,江苏 常熟215500)摘要:小城市如何创建生态城市 ,是当前城市发展中的一个新课题。小城市在土地、人口、经济、文化等方面 无法同大中城市相比 。因而 ,小城市在生态城市建设上的难度更大。关键词 : 常熟市 ;生态城市;生态环境中图分类号 :F127文献标识码:A文章编号 :1008 - 2794 (2003) 01 - 0010 - 04目前,生态城市建设已成为我国城市可持续发 展的潮流。上海市明确提出,用15年左右的时间将上海初步建成清洁、优美、舒适的生态型大城市。其 他如大连、株洲、扬州等城市也提出建设生态城市的设想,有些城市并且拿出建设生态城市的实施方案。常熟市位于美丽富饶的长江三角洲地区,历史上因年年丰收得名“常熟”。另外 ,常熟市又以英才蔚起,名家辈出的“学道名邦”,被誉为国家历史文化名城 。改革开放以来,常熟市在大力发展经济的同 时,尤为重视环境保护。经过多年努力,城市与环 境、经济与生态均有较大的改观,先后获得“国家卫生城市”“、国家环保模范城市”、“国家园林城市”和“中国优秀旅游城市”等称号。在此基础上,常熟市提出创建国家生态城市的更高目标 。小城市如何建设生态城市,这是一个新课题。本文在对常熟市基工环境”和市民身体健康产生不良影响 ,市民生活在一个舒适、清洁、宁静的永续发展的环境中。它表达了人类对生存环境的美好追求 。由此可见,生态城 市的立项和建设有很高的标准 ,不是主观随意行为。 根据国家环保总局的标准:凡是被评为国家环保模范城市的城市 ,才能建设生态城市 。常熟市在2001年就已获得国家环保模范城市的称号,基本具备生态城市建设的条件。(一)优越的自然条件 常熟属典型的亚热带季风气候 ,四季分明,雨量充沛 ,物产丰富 。全境总面积 1266 平方公里 ,有37 公里的长江岸线,境内自然保护区、风景名胜区、滩 涂 、湿地等多种自然环境形态齐备,生物多样性得到 了较好的保护 ,具有很高的生态旅游开发价值。常熟古城依山傍水 ,十里青山半入城,万顷尚湖廓外本情况调查分析的基础上,提出生态城市建设的若卧“,山水城”融为一体 ,城市形态独特,为历代文人干看法与建议。一、常熟市建设生态城市的有利条件所谓生态城市,一般指在城市及其周围的地域 空间内 ,人类社会和自然环境之间的关系高度和谐, 人工建筑、基础设施和自然景观的完美统一。城市 本身就是一个系统 ,市民在系统内生产生活,并与物 质 、能量和信息等形成良性循环,各种废弃物被严格 控制在环境允许的承载力之内,不对“生态平衡的人墨客所赞叹。紧连城区的虞山国家森林公园是城市绿色基地和天然绿色空气加工厂,古老的琴川河及其支流横贯全城 ,形成城市天然的水系循环网络,构 成典型的江南水乡风景。近年来,市区街头巷尾又新建了一批游园、广场等小景点,道路、河流两旁和居民新村空地上都种上了树木花草 ,城区绿化覆盖率达57.3%,人均绿地面积12.6平方米。位于市区中心地带的城市楔形绿地规划面积 5 平方公里,目 前建设工程已经上马 ,这一工程的实施,标志着常熟收稿日期 :2002 - 12 -03作者简介:游立志(1975—) ,男,四川德阳人。生态城市建设将迈上一个新台阶。(二)雄厚的经济实力多年来,常熟市综合经济实力一直保持在全国 县级市前列 ,2001 年完成国内生产总值 303 亿元,实现财政收入30.43亿元。经济的快速增长为环境保 护提供了有力支撑 。近年来,常熟市每年在城市基 础建设和环境整治方面投入的资金达 5 亿元 - 8亿 元。经济的发展,还为全市工业结构调整提供了较大的空间,一大批科技含量低、污染重、能耗高的老 企业被压缩、淘汰,新建项目一律实行环保“第一审 批权”和“一票否决权”制度,并且明文规定投资额低 于1000万元的化工、印染项目一律不予审批。据初 步统计 ,从 1999年以来全市因环保问题拒批和劝停 的工业项目有 93 个 。同时 ,政府还制订优惠政策, 鼓励城区工业企业实施“退二进三”,进行提高性搬 迁。目前已有15家企业启动了搬迁工作,城区内47 家企业将分批迁移到城外,最终根除城市工业污染源。(三)良好的社会环境 随着生态知识的普及和环境意识的提高,特别是经过“国家卫生城市”、“国家环保模范城市”等一系列创建活动,常熟市上上下下重视环境保护、关心生态建设的社会氛围已逐步形成 。市政府制定出台了一系列关于建设生态城市的政策措施 ,把环境保护写进《市民守则》,市环保、城建等部门抽调人员上街开展城市管理和环保执法咨询活动,中小学生走街串巷宣传环保知识,干部职工利用节假日开