公众参与城乡规划法律程序研究.pdfVIP

第 26卷 第 3期 北 京 建 筑 工 程 学 院 学 报 VO1．26 NO．3 2010年 9月 JournalofBeijingUniversityofCivilEngineeringandArchitecture Sep．2010 文章编号 ：1004—6011(2010)03—0075—03 公众参与城乡规划法律程序研究 王 平 ， 刘 媛 (1．北京建筑工程学院 经济与管理学院，北京 100044；2．机械工业 出版社 ，北京 100037) 摘 要：城乡规划法的实施 ，为公众参与城乡规划提供 了法律依据．但我 国公众参与城乡规划还 处于初级阶段 ，还存在很多问题 ，尤其是在公众参与程序上法律规定不够完善 ，可操作性不够．借 鉴德 国的公众参与城市规划的经验，提 出我 国公众参与城 乡规划的程序建议 ，使城 乡规划更科学、 民主 ，从而促进城 乡经济社会全面协调可持续发展． 关键词 ：公众参与；城 乡规划 ；法律程序 中图分类号 ：TU984 文献标志码 ：A StudyoftheLegalProceedingsofPublicParticipationofTown Planning W ang Ping ， Liu Yuan (1．SchoolofEconomicsandManagementEngineering，BUCEA Beijing100044；2．ChinaMachinePress，Beijing100037) Abstract：The implementation ofthe law oftown planning providesthe legislative authority forthe participationofthepublicin townplanning．However，thepublicparticipation oftownplanning in our country isstillin the primary stage；many problems stillexist，especially the incomplete legislative regulationandthelackofoperability intheprocedureofpublicparticipation．Usingtheexperienceofthe Germany’S public participation in town planning for reference and putting forward the procedure suggestionsofourcountry ’Spublicparticipationintownplanningwillmaketownplanningmorescientific anddemocratic，whichwillfurtherboostthesustainable，comprehensiveandharmoniouseconomicand socialdevelopmentofboth theurbanandruralareas． Keywords：participationofthepublic；townplanning；legalproceedings 的规划管理有着重要的意义． 1 公众参与城乡规划的法律依据 公众参与城乡规划 ，就是在社会分层 、公众需 求多样化 、利益集 团众人化 的情况下采取 的一种 为 了加强了城乡规划管理，协调城乡空间布局 ， 协调对策．它强调 的是公众对城乡规划 的参与 、决 改善人居环境 ，促进城 乡经济社会全面协调可持续 策 、管理 ，使群众 自