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第三章国际营销的政治与法律环境 任合一个从事国际市场营销的企业都应认识到：政治是经济的集中体现，又对经济产生巨大影响。当代社会，任何经济活动都不可能独立于政治因素之外。 政治环境是企业在国际市场营销中面临的一个重要而复杂的问题。企业对此必须保持高度的政治敏感性。对政治环境中的各种因素给予足够的重视。 一、政治环境： （一）政治环境的构成 1．政府和政党体制 2．政府政策 3．民族主义 4．政治风险 1．政府和政党体制　 政府类型 世界上多数国家的政府可分为两类：议会制政府和专制政府。议会制度下，政府经常与公民协商，其政策在某种程度上能够反映大多数人的意见。而在专制制度下，政府政策的制定在很大程度上带有独裁者的意愿。 政党 政府内部的政党体制可以分为四种：两党制、多党制、一党制和一党专制。 2．政府政策的稳定性 影响政府政策的原因 （1）政权的频繁更替 （2）暴力事件、治安混乱和示威游行 （3）文化分裂 （4）宗教对立 （1）政权的频繁更替 泰国政权更迭情况 在东南亚主要5个发展中国家，泰国的政治发展问题最为突出，其政府更迭及军事政变的频率之高也令人惊异。1932年至1991年，泰国共发生了19次政变，其中13次成功。同一时期，20位首相相继组建了48届内阁，其中24届内阁属军人政府，8届是军人为主的政府，16届为文官政府；其间共通过了15部宪法。从1932年到现在，泰国有80%的时间处在军人的统治之下。 3.民族主义 民族主义是一种强烈的民族自豪感与团结心，是人民对祖国的自豪感的觉醒 民族利益与安全比国际利益与安全更为重要 表现： 1．号召人民“只买国货” 2．限制进口 3．限制性关税及其他贸易壁垒 思考题1：国内企业如何利用民族主义思潮开展营销活动？类似的例子你知道哪些？ 非常可乐：中国人自己的可乐 长虹：以高科技支撑民族工业 海尔：海尔中国造 创维：创维情，中国心 ※ 4.政治风险的种类 政治风险是指从事国际市场营销的企业由于受东道国各种政治因素的影响而遭受损失的可能性。 政治风险产生的直接根源在于东道国政体的改变、社会动荡与混乱、政治上的独立、武装冲突与战争、国际政治同盟关系的形成等。 政治风险的种类多种多样，但其中最严重的是国有化，此外，还有一些常见的外汇管制、贸易壁垒、价格控制、雇工问题等等。 1）国有化 国有化就是东道国政府将外国人在本国的投资收归国有。 它包括两种形式：无偿国有化，即没收；有偿国有化，即征用。征用是政府以某种补偿形式接收外国企业，这种补偿与被征用企业的财产价值并不相等，甚至有的是象征性的，所以，国有化是企业在国际市场营销中面临的最严重的政治风险。 实例：世界有关国家或地区国有化的情况 20世纪30年代以来，世界一些国家鉴于外国企业在本国的日益扩张，深感本国经济如过分依赖外资企业将会产生不良的后果，于是，撒起了一场国有化的风潮。首先是墨西哥政府于1937年接管了外资铁路业，1938年又没收了其境内的外国石油业。伊朗于1952年将英国石油公司收归国有。随后，危地马拉于1953年没收了外国企业拥有的香蕉园。1962年巴西政府接收了美国国际电信及另一家电力公司在当地的投资事业。古巴更为激烈，将所有在其境内的外资企业均收归国有。1983年法国政府把所有外国银行收归国有。 目前，把国有化当成一种政策工具的做法大大地减少了。 这是因为，首先，东道国政府认识到外资企业的确有助于其经济的发展，国有化无疑会使其他外资企业对本国望而却步，从而影响整个经济发展计划的实现；其次，从以往的经验看，东道国政府认识到外资企业收归国有往往容易引起母国的经挤报复，最终使东道国政府无利可图；最后，投资者的投资方向已渐渐转移到对东道国不具伤害性的产业，东道国政府因此失去了进行国有化的必要。 所谓不具伤害性的产业是与具伤害性产业相对来说的，根据多次没收外国企业的情况看，这些具有伤害性的产业一般都是与东道国的国防、经济发展和国家财政需要、东道国的主权等方面的利益有关的产业，如公共事业、矿业、大规模农业、石油业、铁路交通业、通信业、银行业等。所以外国企业自觉地予以回避，慎重地选择投资方向是国有化日趋减少的重要因素。 2）外汇管制 外汇管制是一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖等实行限制的一种制度。 一国实行外汇管制的原因主要是由于该国的外汇短缺，因此，外汇短缺的东道国政府常常会对资本在该国的出入进行管制，即限制国外资本的自由流动，以便保持一定的外汇储备供应本国对外汇最基本的需求。 这种管制使得外国企业从东道国转移其利润或投资变得更为困难，而且在将东道国货币兑换成本国货币或第三国有价值的货币方面也比较困难，这必然会给外国投资者带来一定的风险。 有时，东道