高校教育成本的核算与控制.pdfVIP

第30卷第160期 财经理论与实践(双月刊) V01．30No．160 2009年7月 THE11{EORY^NDPRACnCEOF兀NANCEANDECONOMICS JuL2009 ·财务与会计· 高校教育成本的核算与控制 王 清 (长春税务学院计划财务处，吉林长春]30lr7)’ 摘要：基于高校教育成本核算的现状，采用作业成本法对高校教育成本的核算和控制，有利于提高高 校管理水平，有效控制办学成本，提高经费使用效益；有利于建立公平合理的教育成本分担机制，促进高等教 育健康发展。 关键词：高校教育成本；成本核算；成本控制；作业成本法 中图分类号：砣35 文献标识码：A 文章编号：1003—7217(2009)04-0057—03 高校提供的教育服务，这种服务使其掌握了将来谋 一、目前高校教育成本核算的现状分析 生需要的知识和技能；教职工收益是因为其利用学 1．教育成本核算理念的转变。我国加入WTO校的资源进行科研、进修等，在推动科研、教学发展 后，教育，特别是高等教育作为服务条款中的一项重 的同时也获取了自身的利益；社会受益是因为高校 要内容写进了多边贸易协议。国外机构和组织按照 教育尚具有半公共产品的性质，社会通过各种途径 市场行为进行的一些教育产业经营活动，将教育市 从高校获取了一定的直接和间接利益。科学合理的 场、教育竞争、教育的投资与收益等概念引入我国的 成本分摊方式就是根据受益原则来确定相应承担的 高等教育中来。在这样的环境下，高校不仅要以为 成本。因此，高校成本的分摊应考虑以下因素：(1) 学生提供教育为责任，也要以最小的资源投入培养 固定资产折旧问题。事业单位的特点使高等院校在 高素质的学生为宗旨。这样才能认真对待高校的教 资产使用过程中不考虑资产使用成本，高校会计制 育成本问题，想方设法进行创新，不断降低高校教育 度也没有对固定资产计提折旧的要求。但学校培养 成本，提高效益。 了一届又一届的学生，耗用了学校的固定资产，固定 2．教育成本核算对象的不确定性。高校教育产 资产应该根据学校的经营期限与资产的使用寿命计 品一般是指学生、学生技能的提高和教育服务。教 提折旧。折旧费用的归属也应根据使用的途径来细 育产品的不统一使得高校不能像企业一样，以“产 分。如作为教育用途的，应分配到产品直接成本中 品”作为成本核算对象设计一套公认的成本核算体 去；作为行政管理用途的，如果是为了培养学生发生 系。企业成本核算最后要以产品为核算对象，编制 的，应先归为间接费用，然后根据一定的标准在不同 出以产品为中心的“成本计算单”。高校成本核算 的项目之间迸行分配；作为其他用途的(如教师的 是否需要精确到某项“产品”。对此一直存在争议， 科研支出，与学生无关)，则不应归属于教育成本。 主张以学生为最终产品的观点认为应围绕学生编制 (2)固定资产盲目投资所导致的资源闲置、浪费问 成本计算单，主张以教育服务为产品的观点则强调 题。不少高校为了追求量的规模和形象，出现了由 课程或科研项目。所以，一般的教育成本核算只将 于盲目投资而造成的资源浪费和闲置现象，不仅浪 费用划分到教学院系，就不再向下分了，这是有一定 费了学校的资源，还增加了将来的维护成本以及相 的原因的。 关管理成本，势必导致学校潜在的风险成本增加