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创建园林城市 建设美丽仙居 　　中图分类号：K928.73 文献标识码：A 文章编号： 按照台州市委、市政府的统一部署，浙江省仙居县“创建省级园林城市”作为2013年度重点工作之一，我们认真参与了调研“创建省级园林城市”工作，并于3月实地考察了刚刚创建完成的省级园林城市——玉环县。 近几年来，我县一直走生态立县之路，高度重视园林绿化建设，把建设园林城市作为营造城市特色、打造城市品牌、优化生态环境的重要途径，作为提升城市影响力和综合竞争力的重要措施。经过近几年的发展，我县经济社会各项事业均取得了长足进步，特别是城市建设突飞猛进，城市面貌大为改观。城市基础设施日臻完善，城市特色逐步显现，城市聚集、辐射、带动功能明显增强，形成了“生态型、节约型”的创建特色，达到人与自然和谐共生的效果。 一、县委、县政府一贯高度重视国家园林城市创建工作，为创建提供了有力的组织保障 近几年来，我县相继提出创建完成省级卫生城市、省级生态县、省级森林城市，有丰富的经验。在全县范围内迅速形成了全民参与、全力创建的浓烈氛围。一是高起点定位发展目标。修编的城市总体规划再次明确了“建设森林式、环保型、园林化、可持续发展的生态城市”的发展目标，把城市品牌定位为“生态仙居、绿色家园”。同时，提出了“一年城中园，二年园中城，三年基本构筑园林城市框架”的奋斗目标。二是高规格建立组织机构。为加强创建工作的组织领导，2011年，成立了仙居县创建省级园林城市工作指挥部，由县主要负责人任总指挥，分管市长任副总指挥，成员由各相关部门主要负责同志担任，具体负责协调指导创建工作。各部门也都成立了相应的组织机构。三是高要求落实工作责任。健全创建工作责任制，把创建工作纳入各有关部门和单位的考核内容，层层签订目标责任状。县委、县政府多次召开创建工作会议，进行总动员、大发动，布置任务，落实责任。四是高标准制定实施方案。对照创园考核指标，按照城市绿地系统的规划要求，结合我县实际，以建设换城风光带为重点，以道路绿化为框架，以街头绿地广场为抓手，以单位庭院、居住区绿化为基础，以大环境绿化为依托，不断加大城市园林绿化建设力度，基本达到了“全面覆盖、不留死角，见缝插绿、土不露天，长效管理、永久保绿”的效果。 二、我县创建园林城市所做的主要工作 （一）大力建设园林工程。2005年以来，我县在县级财力非常匮乏的情况下，依靠机关和企事业单位，依靠市民参与，建设了城区广场、绿岛、街头绿地等，满足了市民出行300—500米就有一处街头绿地的需求。2010年，为进一步加快城市绿化建设步伐，依据《城市总体规划》，编制了《仙居县城市绿地系统规划》，按照 “一环、两带、四纵四横、”的结构，围绕县委、县政府确立的“森林式、环保型、园林化、可持续发展的长三角后花园城市”与“一年城中园、二年园中城、三年构筑园林城市框架”的目标，掀起了绿化城市、美化家园的建设高潮，相继建成了一大批园林式单位、居住小区。 （二）全力创建省级园林城市。为实现省级园林城市的目标，2008年，我市新建了盂溪风光带等公园绿地。2009年，启动建设改造乐安公园、南峰公园、文化公园等园林绿化重点工程。2009年，县政府又重新明确了《仙居县创建省级园林城市实施方案》，进一步明确指导思想、创建任务和主要措施，先后建成了森林通道、盂溪公园等公园绿地。2011年，在全城实施了彩化、香化工程，增加了城市绿化的层次感，完善了城市绿化的立体效果。此外，在编写和摄制申报省级园林城市软件材料、城市多媒体技术成果汇报片、城市风光片及画册、园林绿化规范性文件制定等基础资料的同时，还同步开展了现场检查验收硬件设施建设工作，进一步落实了市区绿化精细管养责任制，从而推动了省级园林城市创建工作深入开展。 （三）加快建设节约型城市园林。按照建设部《关于建设节约型城市园林绿化的意见》要求，以最少的用地、最少的用水、最少的用材（财）以及对周围生态环境干扰最少的绿化模式，为市民提供最高效的生态保障系统。一是确保园林工程建一处、成一处，不留败笔。坚持“高起点、高标准、高品位”的原则，做好城市园林的规划设计工作，做到宁可建设资金留缺口，决不让规划设计留遗憾。二是实施“绿色图章”制度，有力地保护和利用现有绿化成果，实现对生态环境最少干扰；对城市建设项目配套绿化方案进行严格审查，对城市中的古树名木和一些有影响的大树，宁愿修改规划设计，也不损坏、移植。为保护城市生物多样性，多次下发加强城市绿化管理、保护古树名木、加强乡土树种保护、严肃绿化栽植和管护纪律的通知、通告，对工作不力或损毁绿化的单位与个人，一律在媒体上公开曝光，在全县范围内通报批评，并给予经济处罚，直至党纪政纪处分。三是合理利用土地资源，规划建绿，实现“最少用地”。利用砖瓦窑厂关闭后的废地进行绿