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关于困难职工档案管理工作思索 　　摘要：正档案是人类社会各项实践活动的真实记录,档案工作是维护历史真实面目的永恒事业,在当前经济发展和精神文明建设中发挥着越来越重要的作用。档案的种类名目繁多,形式多样,而由各级工会组织建立起来的困难职工档案无疑是民生档案的一个重要部分。 关键词：困难职工档案管理工作职工档案档案工作 中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号： 随着改革开放的不断深化,经济社会的不断发展,在人民群众生活水平逐渐提高的同时,仍有部分职工的生活遇到了暂时的困难。工会组织作为职工利益的代表者和维护者,大力发扬扶危济困的精神,积极构建困难职工帮扶体系,而困难职工档案正是各级工会组织掌握困难职工群体状况,开展送温暖活动和帮扶救助工作的一项重要基础性工作。 一困难职工的困难原因分析 1、患大病所致。众所周知，现在医院的医疗费用十分昂贵，加之医保报销比例不高等原因，患了大病的职工难以承受。患伤风感冒之类，到医院也需要数百元治疗费，如果是大病、重病，其治疗费用对于困难职工来说简直就是天文数字，可望而不可及。对于来访的职工尤其是困难职工，帮扶中心始终坚持“群众利益无小事”的原则，倾心竭力地进行帮扶救助，最大限度地提供优质高效服务。 2、因子女上学所致。目前我国中小学虽然实现九年义务教育，但是义务教育阶段衍生出来的费用、大学阶段的费用对于困难职工家庭尤其是人均收入不足460元的特困职工家庭来说，确实难以承担。一名大学生一年的费用需要上万元，对于他们本身来说绝对是负担不起的。但是为了子女的未来，东拼西凑借来了学费，家里也就一贫如洗。 3、因单亲收入低所致。在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上更是雪上加霜，难上加难。 二 、建档范围 困难职工档案建档范围如下： 2.1、家庭人均收入低于当地最低生活保障线，经企业救助后生活仍十分困难的困难职工。 2.2、家庭人均收入略高于当地最低生活保障线，但由于疾病、子女教育或意外灾难等原因，不能维持基本生活的困难职工。 2.3、因各类自然灾害或重大意外事故等原因造成生活特别困难的困难职工。 2.4、因劳动经济等合法权益受到侵害需要法律援助和就业遇到困难的困难职工。 2.5、残疾职工 三、对困难职工档案进行重新摸底或系统整理 3.1、建立正式档案 （1）申报条件（2）提交审核材料（3）填表有关要求 3.2、建立临时档案 （1）家庭人均收入高于正式困难职工建档条件，因为患大病及突发性事故等原因当年致困的在职职工，只进行临时救助，建立临时帮扶档案。 （2）过去帮扶管理系统内已经接受过救助且人均收入高于建立正式困难职工档案条件的职工，全部转为临时档案。 （3）退休职工原则上不列入帮扶范围内，确有特殊情况的，应建立临时档案。 3.3、建立档案及整理档案应避免的逻辑错误： ①性别。不得填错性别； ②婚姻状况。已婚的应当填写家庭成员，单亲的应当填写抚养子女的姓名，离异且未再婚的不得填写配偶姓名等； ③健康状况。标明有大病的，应当注明患有何病，不得在健康状况栏内填写健康或良好,并将大病证明（扫描件）上传到个人电子档案附件；其它附件参照此办理； ④收入状况。家庭年收入等于家庭各成员月收入×12的总和。 四、 存在问题 4.1、资金筹集难。资金是困难职工帮扶中心开展工作的物质基础，也是建立工会帮扶长效机制的基石。但是现在帮扶中心面临的一个重要问题就是经济基础薄弱，缺乏持久经济支撑，没有稳定的资金来源渠道，制约了工会帮扶工作的进一步深化。 4.2、与社会保障体系缺乏有效沟通和衔接。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台，基本上是工会自己单独运作和管理，与行政相关部门沟通和协调不够。 4.3、帮扶力量有限。作为群众组织，无论是在经济上、政策上、信息上都无法与行政职能部门相比，帮扶的力度不够，对困难职工不能从根本上给予扶贫救助。 五、帮扶工作主要做法 5.1、深入开展“三联系”活动，进一步强化和完善维护救助体系。 5.2、积极探索建立困难群体帮扶救助长效机制。研究制定了《测井公司困难职工帮扶救助管理办法》，对帮扶基金来源、融资方式、救助范围、标准及资金使用管理进行规范。对基层困难和困难职工反映的问题做到能办则办，能帮则帮。 5.3、切实关心困难群体，特别是企业改革中新衍生出的困难群体。把弱势群体的帮扶作为每年工会工作的重点，通过健全帮扶网络，规范各类困难群体档案，落实帮扶措施，不断完善帮扶机制，加大扶贫帮困工作力度。 5.4、切实关心协解人员基本生活，积极推