学校发展规划的编制与运用(潍坊20160319).pptVIP

学校发展规划的编制与运用 教育部中学校长培训中心 戚业国 Ygqi@ses.ecnu.edu.cn 发展规划究竟是什么？ 长期以来规划容易被人与计划联系在一起，但今天的规划已经不同于计划经济时代的规划，不再是目标导向的工作计划安排。 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年（2016－2020年）规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确经济社会发展宏伟目标、主要任务和重大举措，是市场主体的行为导向，是政府履行职责的重要依据，是全国各族人民的共同愿景。 学校发展规划是什么？ 学校发展规划是学校未来发展的整体宣示：学校办学的意图与追求（思想理念）、学校发展的目标、学校发展的主要任务、学校未来发展将要采取的关键措施。 学校发展规划是师生员工未来工作的行为导向； 学校发展规划是学校领导班子一段时间里实施学校发展管理的主要依据； 学校发展规划是学校未来发展愿景的表现。 学校发展规划的三种不同理解 基于诊断的学校发展规划。是专业的学校发展诊断与整体的战略规划行为。通常由专家或经验丰富的管理者，对学校的状况作出整体诊断，提出学校发展的建议。 基于目标的学校发展规划。是一种确定目标、规划活动、检测修正、最终达成目标的过程，其源头是计划思想和目标管理理论。 基于改进的学校发展规划。是一种学校自我改进行为，学校自己主动寻找问题与不足、制定并落实相应的改进行动，最终使学校优点越来越多、缺点越来越少、不断提升和进步的过程。 你心目中的学校发展规划是哪一种？ 校长专业标准的规划要求 校长专业标准的第一部分就是规划学校发展； 规划学校发展是职责也是能力要求，通常可以包括：战略层面规划、目标层面规划和改进层面的规划； 我们都熟悉所谓的“细节决定成败”，“简单的事情做到精致就是不简单”，往往忽略了前面的条件----“战略决定生死”； 校长与副校长以及其他下属最大差别在战略规划，“校长选择做什么事情是对的”，其他人做到“把已经选择的事情做对做好”，校长以外的人是规划重要参与者。 “学校发展规划”是规划学校发展的最为重要的内容。 三种学校发展规划思想方法比较 专业的诊断与规划体现战略前瞻性，能够汇集不同的经验、把我学校发展的总体方向，在一定时候是学校自身难以超越的。 基于目标的计划式学校发展规划思想，根据上级要求确定目标；围绕目标制定行动计划；通过规划实施达成目标。虽然日常工作是需要计划的，但教育面临的最大困难是难以计划。 基于改进的学校发展规划思想，寻找学校的问题与不足；形成解决问题的策略与计划。通过解决问题不断促进学校发展；这是学校需要的经常性工作。 规划在学校发展的现实运用 诊断和战略规划需要发挥各层次专家力量，以外部委托方式为主，通常在困惑期才需要； 基于目标的计划，更多用于任务分解的规划落实，需要体现充分的参与性，学校自身完成； 基于改进的的学校发展规划，需要全面调动各方面的充分参与，需要从不同角度寻找存在的问题，也需要站在更高层面思考问题的解决； 学校应当注意不同阶段不同需要，选择自己最合适的方式规划学校的发展。 一、何为发展？学校发展观的确立--学校发展规划的价值与目标追求 1、如何看待学校发展—发展观 三种典型的学校发展观：学术的、满足需要的、人文与文化的；两种发展标准：不断进步与发展水平高低 学术的发展观以所谓优秀程度判断发展，从结果的角度，达到足够优秀的水平为评判发展的主要依据； 满足需要的发展观以是否适合需要而不是绝对水平判断学校发展（萝卜白菜各有所爱）； 人文与文化的发展观从学校的人文文化价值的发挥判断学校发展，推动或促进文化与人文就是发展；（村小、工读学校、残障等问题学生的教育，防火墙）； 进步的发展观从学校是否提高进步以及进步多少评判发展的程度，无关绝对水平（比相对高而不是海拔） 2、不同学校发展观的确定 学校该选择什么样的发展观？主导与兼顾； 卓越的优势学校更多倾向学术质量观和学术发展观，以提升教育教学的学术水平为核心，追求一流学术质量，兼顾其他发展要求； 弱势学校通常选择进步提高的质量观和发展观，立足学校进步求发展，把提高作为目标； 中等水平学校更多选择满足需要的质量观，通过满足特定需要体现自己价值； 特办学校选择文化与文明的发展观，发挥社会文明和文化传播功能，坚守文化价值是核心。 3、基于不同发展观的战略 学术发展观。立足建立学术质量优势，围绕学术发展确立整体战略，在学术质量发展中全面推进素质教育，体现教育价值（重要但不应是全部学校的追求）； 适需的发展观。分析“目标客户群需要”出发，围绕满足这些经过选择的需要推动学校发展，在发展中全面体现教育意义和价值（都需要，但未必是主导的）； 文化与文明发展观。坚守文化价值，按自己价值办学，适当兼顾或考虑其他方面需要