农村义务教育投资的地区差异.pdfVIP

《财经科学》 总 期 86 社会·经济 2006/ 3 216 农村义务教育投资的地区差异 江文涛 ! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! !! ［内容摘要］本文从三个方面对我国农村义务教育投资的地区差异及其变化进行了分 !! ! 析，认为，我国农村义务教育的地区投入差异的变化与国家投入体制有关。因不同地 ! !! 区在经费收支结构上表现出不同的特点，建议政府加大对农村义务教育投入的同时， !! 优化教育投资结构。 !! ［关键词］农村义务教育；教育投资体制；地区差异 !! !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! ! 作者简介：江文涛，男，中国农业大学经济管理学院，北京 100094 对我国各个省、市、自治区的农村义务教育投资情况进行考察，总量指标意 义并不大，因为各地区的师生人数、地理条件、民族分布等差别较大，资金投入 总量的差别不能真正说明问题。根据义务教育的发展所追求的是一种机会公平和 均衡发展的特性，不应存在种族、性别、区域等方面的差别。因而，对学生人均 占有的教育经费，以及各地区教育经费收支结构进行考察，既符合义务教育发展 的要求，更能反映出农村义务教育的真实情况。 一、学生人均教育经费支出的地区差异! （一）地区间学生人均教育经费分配的绝对差距巨大 在我国 个省、市、自治区中，学生人均教育经费高的地区基本都位于我 30 国东部经济发达地带，而学生人均教育经费少的地区基本都是我国中西部经济比 较落后的省份。同样是农村子弟，但每人获得的教育经费资源却因地区的不同而 相差巨大。在初中阶段，学生人均教育经费最低的是贵州，仅 元 生；最 762 . 56 / 高的是上海，达 元 生，两者相差近 倍。在小学阶段，河南的学生 57 11 .02 / 7 . 5 人均教育经费最低，为 元 生；最高的依然是上海，达 元 生，两 603 . 57 / 4840 .40 / # 者相差 倍。这种差