目标论视角下的我国高等教育质量风险——兼论我国高等教育质量风险与扩招之间的关系.pdfVIP

翌堡鍪皇竺兰：!竺兰竺!翌—{圆圜 目标论视角下的我国高等教育质量风险① ——兼论我国高等教育质量风险与扩招之间的关系 徐 莺 (广西大学，广西南宁530005) 摘要：探讨“高等教育质量”这一概念的内涵，不必求取定解。从目标论视角看，“高等教育质量”由个 体目标、家庭目标、社会目标、课程目标、办学主体目标、国家目标之间的相互关系所决定。从风险理论的角 度看，“高等教育”内含的六种期望目标与实际状况相比，如果自我不满足的情形严重，或者相互之间形成龃 龉，就会出现教育质量问题并导致社会损失发生的可能性，从而出现高等教育质量风险。扩招与高等教育质 量风险之间具有不必然的相关性，即一方面高等教育风险的存在与扩招是可以无关的，另一方面，扩招也给 高等教育质量风险增添了新的变数。 关键词：高等教育质量；目标质量；风险；扩招 扩招之前，我国高等教育虽然也存在质量问题， 国高等教育发展上百年的历史也证明，没有一个可 但不足以形成风险。扩招之后，我国高等教育发展 以被广泛接受的“高等教育质量”定义。【33第三，不同 不确定性增加，高等教育质量风险出现并成为公共 个体在讨论高等教育质量问题时，有必要从自己的 话题。虽然这已引起研究者注意，…但未见有人从高 角度对“高等教育质量”下个明确的定义。由于“高 等教育目标这一视角解释我国高等教育质量风险 等教育质量”是众所周知的概念，接受过高等教育 的内涵。本文拟对此略作探讨，兼论我国高等教育 的人，大致都能谈出自己对于高等教育质量的独特 质量风险与扩招之间的关系。 看法，因此不必指望“高等教育质量”内涵的某种阐 释就是权威。之所以要探讨其内涵，主要是为了确 一、高等教育质量的内涵 立一个平台，以便更准确深入地表达自己对于高等 “高等教育质量”是个存有争议的概念，兹不赘 教育某些问题的看法，而不是为了去征服或者调和 述。本文要强调如下几点认识：第一，“高等教育质 不同的意见。本文基于这三点认识，选择从目标论 量”没有唯一正确的内涵，因为这个概念是由“高等 的角度对“高等教育质量”内涵进行解释。 ’ 教育+质量”形成的，而“高等教育”和“质量”都是包 在高等教育学界，有一种“目标质量”论。按照 含极其广泛的概念，所以人们对其含义的理解必然 这种思路，高等教育质量是指“高等教育所具有的， 是丰富复杂的，如英国学者罗伯特·伯纳德所说： 满足个人、群体、社会明显或隐含需求能力的特征 “不同的高等教育的概念最终导致人们对其质量概 的总和。这些特征往往通过受教育者、教育者和社 念多样化的探索。”[2j第二，对“高等教育质量”不必 会发展所要求的目标、标准、成就水平等形式表现 追求唯一正确的定义。正如邬大光教授所论，从观 出来”。卧‘目标质量”论认为质量是对目标的适应 念层面看，现有诸多关于“高等教育质量”概念的阐 性，可以通过对比效果与目标的一致和不相一致的 释方式，是菲难辨，从实践层面看，各个国家在检查 程度进行测量或评估质量的高低。具体到高等教育 高等教育质量的指标体系上难以达成共识，而且中 质量而言，“目标质量”论强调以高等院校达到一定 ①基金项目：广西大学科研基金资助项目“高校扩招的公共政策分析”(X081107)；国家社科基金重大项目“建立健全社会 预警机制与应急管理体系研究”(南大呶D025)。 作者简介：徐莺(1978一)，女，江苏东台人，广西大学公共管理学院讲师，博士，研究方向：社会风险与危机管理。 · l · 目标作为标准，并将高校抵达这一目标