食药安全_两法衔接_若干重点问题探究_李春雷.pdf

2015 1 山东警察学院学报 Jan． ，2015 年 月 1 139 Journal of Shandong Police College No． 1 Ser． No． 139 第 期总第 期 【 】 食药安全犯罪专题研究 “ ” 食药安全 两法衔接 若干重点问题探究 李春雷 ( ， 100038) 中国人民公安大学犯罪学学院 北京 : ， ， 、 、 摘要 目前食药安全行政执法与刑事司法衔接严重不畅 十分有必要依法 妥善 高效处理好 、 、 、 、 公安机关提前介入 案件移送 证据转化 涉案物品检验鉴定 涉物品处置及犯罪嫌疑人主观明知的判 ， ， 。 定等重要节点问题 以有效整合行政执法与刑事司法资源 推动行政执法与刑事司法的无缝衔接 : ; ; ; 关键词 食品药品安全 行政执法 刑事司法 两法衔接 中图分类号:D917 文献标识码:A 文章编号:1673 － 1565 (2015)01 － 0005 － 15 ， 、 身 、 。 近年来 我国制售假劣 毒害食品药品违法犯罪 在调查取证 控制犯罪嫌疑人等方面的不足 而 ， 。 ， 行为猖獗 公众食药安全受到严重威胁 但在实践 与此同时 公安机关虽然对食药案件涉罪线索的通 ， 、 ， 层面 行政执法与刑事司法衔接工作尚处于起步阶 报 移送多持积极态度 但对质量不高的案件线索又 ，“ ” “ ” 。 ， 。 段 两法衔接 出现严重的 肠梗阻 现象 为了有 极为审慎 更不愿提前介入案件的查办 双方对此 ， 。 效防治日益猖獗的食药违法犯罪行为 在目前制度 问题的认识至今分歧甚大 为了妥善解决这一问 ， ， “ ” 题 一些地区的食药部门和公安机关甚至为此专门 框架下 有必要着力解决 两法衔接 中的公安机关 “ ” 成立了食药案件 联打办 、“ 、 、 、 、 食药违法犯罪联合调 提前介入 案件移送 证据转化 检验检测 涉案物品 ”① ， ，