中国经济国际化的制环境南京大学国际经济贸易系马野青.ppt

中国经济国际化的制度环境 南京大学国际经济贸易系 马野青 ma_yeqing@ 2008、5 本讲座主要内容 序言 制度竞争的含义及其在经济国际化中的作用 中国经济国际化的国内制度环境 中国经济国际化的国际制度环境及其应对 ——WTO规则及其运用 序 言 经济全球化与经济国际化 含义与区别 经济全球化： 我国经济国际化的背景 我国开放型经济的发展阶段 经济全球化含义：商品和生产要素的全球流动，生产要素的全球优化配置 内容：市场的全球化、生产的全球化、服务的全球化 结果：实现以最有利的条件生产、在最有利的市场销售，效率提高，商品更符合消费者的需要。 马克思对经济全球化的精辟论述 在《共产党宣言》中，马克思的论述： “资产阶级，由于开拓了世界市场，使一切国家的生产和消费都成世界性的了……古老的民族工业被消灭了，并且每天都还在被消灭。它们被新的工业排挤掉了，新的工业的建立已经成为一切文明民族的生命攸关的问题；这些工业所加工的已经不是本地的原料，而是来自极其遥远的地区的原料；它们的产品不仅供本国消费，而且同时供世界各地消费。” 沃尔夫冈.豪格对马克思的评价： “仿佛马克思当年有一架时间机器，可以让他飞到当代，描述今天发生的事情。对于和马克思同时代的人来说，这些肯定是很难想像的。” 经济国际化 含义 指在全球化背景下，一个国家（地区）积极主动地参与国际分工与竞争，通过商品与生产要素的跨境双向交流，寻找发展机遇，促进本国（地区）的经济发展。 表现：商品贸易国际化，产业国际化，服务贸易国际化 经济国际化与经济全球化的差异 两者都是更加高级的经济开放阶段： 相对于外向型经济，都强调商品和要素的双向流动 差异：观察角度、经济活动主体与承担角色的不同 国际化 以国家利益作为出发点，主体是国家 从一国（地区）出发，以自我为主体，对本国（地区）经济加以调整，既适应国际市场与规则，又不断使国际市场与规则为我所用。 重视国家利益与企业利益、开放与保护的平衡 “正常的国际化意味着在健康的民族意识和对外部的开放与交流间的平衡。” （——诺基亚公司前总裁奥利拉 ） 经济国际化与经济全球化的差异 经济全球化 主体是产业、企业：所谓全球化产业、全球化企业 没有“全球化国家” 全球化中，各个国家的产业、企业融入、适应，不以人的意志为转移 [英]邓宁：“除非有天灾人祸，经济活动的全球化不可逆转。这是技术进步的结果，技术进步的趋势不可逆转。” (邓宁:《全球化经济若干反论之调和》,《国际贸易问题》,1996、3) 全球化中的产业、企业是被动适应： 技术与成本竞争使跨国公司不得不实行生产全球化 竞争力低的产业和企业、劳动者将蒙受痛苦 小资料： 全球化对发达国家农业和农民的影响 发达国家农业长期依赖关税保护而生存： 世界平均：农产品关税比工业制品高5倍。 美国:平均关税不到2%，但对从最穷国家进口的蔬菜、果汁、花生等农产品征收40%到100%以上的高关税。 其他一些国家：对某些农产品征收的关税高达1000%。 发达国家的农业补贴一直居高不下 全球化对发达国家农业和农民的影响 美国的农业贷款价格和大豆补贴 发达国家的农业补贴： WTO 2006年7月24日报告：2005年各成员方政府对农业的补贴达3000亿美元，其中绝大部分来自发达国家。欧盟的一头奶牛每天得到2.2美元的补贴，而世上最穷的12亿人每人每天的开支还不到此数 （我国还有3000万人每天生活开支不足一美元） 富国占人口比例很小的农民以及占全球贸易不到1%、竞争力低的农产品贸易对当今农产品贸易自由化起着严重的阻碍作用 农产品贸易自由化中美国逆风而行 仅在1996—2000年5年间，美国联邦政府就向农民实际支付了616亿美元现金。 1999年和2000年的支付额均超过了200亿美元。 2002年，布什总统签署农业安全和农村投资法案，计划2002—2111年十年间向农业提供1900亿美元（年均190亿美元）的巨额补贴。 富国农民影响多哈谈判进程。原因： 他们依赖保护，经济上相对弱势，但政治影响力借助选票而绝对强大，反对农产品贸易自由化。 法国农民为什么反对自由化： 作为欧盟共同农业政策最大受益者的法国，2003年，约13.1万法国农民共得到73.8亿欧元补贴。 法国农民经常被诗意地描述为