行政长官董建华出席太平洋盆地经济理事会第三十二届国际年会(五月十七日).docVIP

行政长官董建华出席太平洋盆地经济理事会第三十二届国际年会（五月十七日） 行政长官董建华致辞全文 ＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 　　行政长官董建华今日（星期一）出席太平洋盆地经济理事会第三十二届国际年会。以下是行政长官致辞全文： 各位嘉宾： 　　大家早晨。首先，我要感谢主席的介绍，他实在太客气了。今天，太平洋地区的政府首长和商界翘楚云集香港，出席太平洋盆地经济理事会第三十二届国际年会。香港有机会主办是次盛会，我们深感自豪。我谨代表香港特别行政区政府和香港市民，欢迎各位莅临香港，并预祝是次会议顺利进行，与会代表硕果丰收。 　　本届太平洋盆地经济理事会年会的主题是「太平洋盆地在下一世纪所面对的挑战」，现在讨论这个课题正是合适不过。今天，在这里齐集了各国首长、部长和商业领袖，大家都肩负重任，发挥领导的作用，带领大家在时刻转变的不稳定局势中前进，克服逆境，面对挑战。处于顺境中，我们固然要有远大的目光，具备英明的领导才能，以及表现出坚毅的决心，这是十分重要的；在动荡和转变的时刻，这些特质尤为重要。 　　今天，我会简略谈谈香港在过去二十二个月所面对的主要挑战，以及迈向下一世纪时所要面对的挑战。我也会概括地讨论据我估计，在不久的将来，亚太地区将会面对的一些挑战。 　　 　　香港特别行政区成立近两年，期间我们遇到两项重大的挑战。我很高兴告诉大家，我们勇敢面对了这些挑战，并且以更坚定的信念和更顽强的意志再创佳绩。 一九九七年政权交接 　　香港由英国的殖民地变为中国的一部分，在「一国两制」的构思下继续发展，这是香港所面对的第一项挑战。对大部分香港人来说，中国于一九九七年七月一日对香港恢复行使主权的一刻足教我们自豪，也标志新纪元的开始。但对某些人来说，那代表局势不稳。一些高唱反调的人更预言香港会停止运作。也有人预测大量资金会流出本港，而我们一直珍视的生活方式会被迫改变。香港特别行政区政府所面对的挑战一方面是怎样在「一国两制」这个举世无双的超凡构思下带领香港人迈步向前，另一方面是怎样向世界各地的朋友展示一九九七年后的香港仍是机会处处，尤胜往昔。 　　我们回归祖国已差不多两年，我们的生活方式，包括我们所得到的各种自由维持不变。法治仍然是社会重要的一环。「一国两制」全面贯彻，成绩有目共睹。自回归以来，北京领导人一直给予我们最大的支持，并且一再明确地重申，正如香港的宪制性文件《基本法》所承诺，香港人可发挥高度自治的精神，自行管治香港。 亚洲金融风暴 　　过去二十二个月，我们所面对的另一项严峻挑战是怎样对抗亚洲金融风暴的冲击。这段期间，香港的经济经历了一段十分艰难的日子。香港经济收缩超过百分之五点一，失业率上升至百分之六点二，并有继续上升的趋势。 　　事实上，在九十年代的大部分时间，多年来接近两位数字的通胀率和高楼价削弱了我们的竞争力。为了保持我们的竞争力，我们必须作出调整。而亚洲金融风暴正好加快我们的调整步伐。调整虽然是痛苦，但是必要的。 　　过去十八个月，住宅单位价格下跌百分之五十，商业楼宇价格也下跌百分之六十左右。这些调整都是大幅度的。不少行业仍然在调整工资。我相信调整完毕，我们的成本结构会变得更合理，大大加强香港的竞争力。 　　面对经济逆转的局面，政府采取了有效的措施。首先，我们要舒缓市民的痛楚；第二，我们要刺激经济；第三，我们要为长远的经济复苏作好准备。在一九九八年和一九九九年的财政预算案中，我们采取了某些增加开支和减收税款的措施，以期刺激经济，并且为香港的长远发展奠定根基。 　　额外开支的项目主要是兴建新道路、铁路和学校。长远来说，这些计划可提高我们的工作效率和成效。根据一九九八年和一九九九年的财政预算案，我们在两个年度分别会有相当于本地生产总值百分之二及百分之三的赤字。二零零零年也会有轻微的赤字，但我们估计到了二零零一年，我们会再次有盈余的预算案。在长达五年的预测期内，赤字总额约为６５亿美元，相比于我们累积所得的５００亿美元财政盈余，加上政府并没有负债，这个数额是可以接纳的，对我们来说，也是能力所及的。 　　此外，我们又采取了一项短期措施。去年八月，政府介入股票市场，当时此举甚具争议性。要作出这个决定，确是相当困难的。 　　在八月之前的数个月内，投机者狙击港元，令港元遭受压力。由于港元与美元挂，而联系汇率是在货币发行局制度下运作的，港元受压，利率也相应地遭受极大压力，因而导致股票市场和期货市场下泻。 　　这种连锁影响是可以预计的。海外投资者趁此机会把短期资金调来香港，在货币市场、股票和期货市场大量入市，情况严重，以致妨碍了市场的自由运作。政府的干预是要保证我们的市场公平自由。 　　从任何角度，特别是从香港的角度来看，我们所作出的决定是惹人争议的。但我很高兴见到，在数月后，世界上越来越多人赞同我们的做法，认