加强计划生育法制建设及构建及谐社会思索.docVIP

加强计划生育法制建设及构建及谐社会思索构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求。 现代法治国家，和谐社会更多的要靠健全完善的计划生育法制保障，和谐社会应该是崇尚法治的社会。计划生育法制建设既是全面建设社会主义和谐社会的重要目标，又是经济和社会持续、稳定、协调健康发展的重要保障。我们应当以计划生育法制建设为导航，引领民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会的全面实现。 计划生育法制建设在构建和谐社会进程中的重要的作用和地位 1.加强计划生育法制建设是构建社会主义和谐社会的坚实基础 在全面建设小康社会的过程中，我国政治、经济、文化等各个领域的发展都离不开计划生育法制建设。经济建设的目标需要法律来确定，科技进步的成果需要法律来保障，各种经济主体以及社会各成员之间的矛盾也要依靠法律来调节。因此，只有建立在计划生育法制基础之上的和谐社会才能得到持续、稳定、协调和健康的发展。 2.加强计划生育法制建设是构建社会主义和谐社会的推动力量 计划生育法制建设在推动经济发展和社会进步中起着非常重要的作用。任何一个国家经济的发展和社会的进步，都离不开计划生育法制建设的推动。我们要建设的和谐社会是一个政治文明、经济繁荣、科技进步、生活富裕的社会。这其中任何一个目标的实现，都需要成熟的计划生育法制制度加以确认和推动。计划生育法制建设的不断推进将有力地促进和谐社会的全面实现。 3.加强计划生育法制建设是建设和谐社会的重要保障 建设社会主义和谐社会的进程，离不开计划生育法制建设提供的强有力保障。一方面，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，协调人民内部的利益矛盾需要计划生育法制来保障；加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新，需要政府依法行政、社会公众依法参与的社会管理格局；坚持计划生育人人平等的路线，加强和改进新形势下的群众工作需要强化全社会的计划生育法制意识。另一方面，对于危害国家安全、破坏经济建设、扰乱社会秩序、侵害公民权益等各种破坏社会和谐的违法行为，也需要通过强有力的法制手段予以有效打击和惩治。 对构建社会主义和谐社会计划生育法制环境的思考 1.完善计划生育法制制度，做到有法可依 在我们国家是一个以成文法为主的国家，是重视法律和典章制度的传统，只有计划生育法律制度健全，才能有执法、司法、守法、依法等方面的问题，如果法制不完善，其他一切都无从谈起。在封建社会两千多年中，封建集权和人治强权思想时有表现，人们已经习惯于强迫命令，习惯于唯命是从，这就需要法制来调整。有法，人们才能知法、懂法，才能依法，才能有法律的意识和观念，才能建立法治社会。现在我们国家处在一个大转型、大开放、大发展的时期，各种问题、矛盾、冲突层出不穷，有时甚至交织在一起，靠过去简单的办法已很难处理，这就需要法制从各个方面加以引导、制约和监督，使问题解决得迅速快捷，使矛盾处理得圆满，使冲突能及时化解，使全社会能正常有序的良性发展。 2.计划生育做到依法行政，创造良好法治环境 行政机关在国家机关中对社会和经济发展影响大，与公民关系最为密切，因而行政机关成为权力最大、机构最多、人数最众、重要性最强的机关。这就决定了行政机关在社会生活中的极端重要性，决定了行政机关依法行政具有重大意义。行政机关依法行政是依法治国和全面建设小康社会、计划生育法制环境的重点和难点，其根源就在于 “一切有权力的人都很容易滥用权力。有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方才休止”。因此，行政机关必须依法行使职权，行政机关依法行政也有利用防止行政机关滥用行政权力，也有利于行政机关提高行政效率。 计划生育依法行政就是指行政机关行使行政权力，管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。依法行政要求行政机关的行政权的存在和行使必须依据法律、符合法律的规定，不得与现行法律相抵触。具体来讲，主要是以下几个方面：（1）行政机关的行政职权必须基于法律的规定才能存在，而且职责和权力永远是统一于一体的。（2）行政机关行使行政职权必须依据法律。（3）行政机关行使行政职权必须符合法定程序。（4）行政机关所有违反法律的行政行为都必须予以撤销或改变。 3.确保司法公正，促进法治社会的全面进步 司法历来都以公正作为自己的理想。在构建社会主义和谐社会和推进法治进程中，司法公正更具有重要的意义。首先，司法公正是国家法律正确实施的基本保证。其次，司法公正是维护公民正确适用，保障和实现公民的合法权益。再次，司法公正是建立社会主义和谐社会计划生育法制环境的基本要求。 为实现司法公正，司法机关必须坚持我国宪法和法律规定的一系