创新思路 加强协作 努力搞好经济责任审计工作.docVIP

创新思路 加强协作 努力搞好经济责任审计工作为了搞好经济责任审计工作，耀州区专门成立经济责任审计局，科级建制，具体负责经济责任审计工作的组织实施。针对工作中遇到的问题，我们制定了《关于进一步做好经济责任审计工作的意见》，从经济责任领导小组各成员单位的配合、审计质量、审计成果运用和审计队伍建设方面提出了明确的要求，进一步强化了经济责任审计工作职能，促进经济责任审计工作逐步规范。 一、各成员单位密切配合、齐抓共管，是经济责任审计工作取得成效的重要保障 （一）共同参与，制定科学的经济责任审计计划。近年来，经过与纪检、监察、组织、人事等各成员单位的逐步协调一致，在确定经济责任审计计划方面，我们形成了各成员单位共同参与的格局。每年由我们根据其他专业审计和历年覆盖情况，提出任中审计名单，与其他成员单位沟通后，交组织部门，连同离任审计名单，报领导小组确定后,由组织部门统一向我局逐项下达审计委托书,纳入我局年度审计项目计划统筹安排。 （二）根据经济责任审计工作中查出的问题，加强成员单位间的交流和沟通。在开展经济责任审计工作过程中,我们对查出的问题及时与经济责任领导小组各成员单位沟通，充分利用各成员单位的优势，组织部门教育管理，纪检监察部门教育惩戒等。各成员单位把经济责任审计工作融入自身的日常工作之中，加强了相互之间的协调配合，形成合力，做到齐抓共管，加大了案件查处力度，促进了经济责任审计成果及时利用。 （三）在确定审计事项时,明确审计时限、范围和重点,做到有的放矢。针对经济责任审计项目中，大部分领导干部任期时间较长,需要投入审计力量多，审计成本大的特点，经领导小组确定，我们一般都以被审计的领导干部在任或离任时最近三年为限，如有重大问题向以前年度延伸审计。审计中关注群众反映强烈和纪委、组织部门要求审查的问题，这样做重点突出，目标明确。 （四）认真做好审前调查工作,制定切实可行的审计实施方案。审前调查时，都要到组织、纪检、财政等有关部门了解情况，收集被审计对象的背景，任职期间职责权限、单位情况、组织结构、经济活动状况、个人廉政及有关部门检查监督的情况等。对收集的材料进行归纳整理，认真分析，确定审计目标和实施步骤，编制审计实施方案，并把审计方案提交审计业务会议，大家进行讨论交流。这样就为经济责任审计工作的具体实施打下了基础,明确了审计方向。 （五）认真取证,恰当评价。经济责任审计对领导干部个人的经济责任进行界定与评价，是一件极严肃的事。因此,在开展经济责任审计中，我们对涉及领导干部经济责任的经济事项的决策背景证据、关键环节的证据认真取证，做到充分扎实。对未进行审计的事项不评价，对证据不充分的事项不评价，对评价事项采取写实手法，实事求是、客观公正地反映。 二、注重成果运用，切实发挥经济责任审计对权力的监督制约作用，是提高经济责任审计地位的有效途径 我们每年向区委、区政府主要领导报送审计报告的同时，都要将所审计的全部项目基本情况和主要问题归纳汇总制成表格，同时报送主要领导，区委、区政府主要领导高度重视经济责任审计成果的转化和运用。 （一）发挥经济责任审计结果的建议作用。近年来，在经济责任审计项目结束后，我们都要求各审计组结合审计中发现的普遍问题，进行综合分析，从机制、制度上研究改进的建议，撰写综合分析报告，报送区委、区政府，增强审计结果的可用之处，发挥参谋助手作用。区委根据我们提交的综合分析报告反映的问题和建议，印发了《关于进一步加强领导班子及领导干部监督管理的实施办法》。 （二）发挥经济责任审计在干部使用上的把关作用。区委、区政府十分重视经济责任审计成果，由组织部门将审计报告和审计决定装入每位被审计领导干部的个人档案，作为干部考核、奖惩、任免的重要参考依据，在选拔任用干部时，运用审计结果。在对政府某部门领导的经济责任审计中，我们发现该单位账务管理混乱，不按会计准则执行，审计结束后，组织部门根据我们的建议，对该局长进行了降格使用。 （三）发挥经济责任审计在干部教育管理上的警示作用。经济责任审计还有一个非常重要的预警作用，能及时发现领导干部不规范的经济行为，将问题消灭在萌芽状态。为有效地发挥经济责任审计的预警作用，更好地教育干部，2009年，经济责任审计项目全部结束后，我们发现有些单位问题比较突出，引起了区委主要领导的重视，根据领导指示，我们会同纪检部门，召集审计查出此问题的9个单位负责人，针对存在的招待费较大等十个方面的问题，进行了诫勉谈话，敲响警钟，在全区科级领导中引起了强烈反响，收到了警示防范效果。 1