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论行政规划利害关系人的权利保障和法律救济--兼从公益与私益博弈的视角分析行政规划的法律规制.pdf
2006年5月5日 法学论坛 May．5，2006 第21卷第3期 k蛐Fo姗 Vd．21No．3 [文章编号]1009一∞08(2006)03—00钧一07 论行政规划利害关系人的权利保障和法律救济 ——兼从公益与私益博弈的视角分析行政规划的法律规制 郭庆珠 (中国人民大学法学院，北京100872) ‘●…’●…’●…’●…’●…’●…’●…+●…’●…’●…’●…‘●…‘●…’●…。●…‘●…’■…‘●…‘●…‘●…‘●…‘●…‘■…’●…。■…’●…‘■…‘●…‘●…’●…‘■…‘■…’■…‘■…’■…’■…’●…’■…’■…’●…’■…’■…‘■…‘●～ [摘要]行政规划的频繁运用是现代行政的一个重要特色之一。必须防止行政规划利益配置的异化，实现公益、私益博弈的良性 动态平衡。在充分保障公共利益的前提下，最大限度地保障利害关系人权利和利益的实现有着重要的现实意义，也是依法治国的 重要内容。必须克服各种因制度性因素和非制度性因素造成的影响规划利害关系人权利实现的现实问题，改进权利实现路径，完 善制度设计，重点是完善和加强规划确定裁决前的程序保障和确定裁决后的法律救济。 [关键词]行政规划；利害关系人；利益配置；权利；保障；救济 【中图分类号]D922．1[文献标识码】A 【收稿日期]2006一01—30 [作者简介】郭庆珠(1974一)，男，山东菏泽人，中国人民大学法学院博士研究生，主要研究方向为行政法学。 of mld ofc01Tdative adIniIlism撕ve 0ll IhJle珊d Ad— 叫ect：0nⅡleglI删lteeri曲ts le列relief pe鸺咖of plan—ArdAflalysisI七gal syst锄0f FI砌吐le R如i吼Bet’ve饥C0珊舶删ealandPrivg【eweal IIlinistr姐ve【丑y叫tA咄of ofchiIlaL丑w Au吐阱＆岫it：Gu0 I|Iliversity l嗍2，0l岫) QiIlg—zhu(R棚min sch00l，Be巧illg Al斌md：Itisa tll砒the删slfatiVeis dis仃幽正咖0f plall f呻即dy．we ilI】pon聃t缸曲re applied nmst畔vent出e to bal粕ceoftlle iIlterests illterests．TIlem to reali黔t}le is锄iIIlportant 900ddy眦Inie c伽删tionbetw嘲publicand面vate a删si8nificarlce reali踞bon0f al】dinterests0fo∞瞄ative iIlterests gIl舢tee山e ri曲ts person帆。叩ditiontIl砒tll。pI】blic sll叫ld tlledbsm】cttotllereali跪ti帆0fof t}1e intlle bt誓b糟tlle corlquer ri曲ts c0蒯撕ve伴嗍l肌d肼d酏tsys妇n髑peciaUypmoedumlpmtection of detel瑚ination tlle reliefafkrthedetem五瑚血∞0f plan觚d
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