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　　电子政务系统的工作机制与实例阐述----电子政务论文 --电子政务系统的工作机制与实例阐述 摘要：给出了一个将动态工作流技术应用于电子政务系统的有效方法及动态工作流的逻辑结构，通过并联审批实例阐述其应用于电子政务系统的工作机制。 关键词：电子政务 动态工作流 并联审批 【Abstract 】This article provides a useful method of applying dynamic ent systems.A logic structure of dynamicination and approval example is given,shoplement the technology in E-government systems. 【Key ent； Dynamic ine and approve 1电子政务简介 电子政务（E-government），就是政府部门办公事务的网络化和电子化，它是以计算机技术和Inter技术为基础，通过虚拟政府网站将大量频繁的行政管理和日常事务按照设定的程序在网上实施的一种工作方式，是电子政府的物化形式。目前，电子政务已成为当代全球信息化中的一个重要领域之一。根据联合国教科文组织在2000 年对62个国家（39 个发展中国家、23 个发达国家）进行的调查，89%的国家都在不同程度上着手推动电子政务的发展，并将其列为国家级的重要事项。电子政务已经迅速地列入了所有工业化国家的政治日程，电子政务的发展正在成为我国信息化的最重要的领域之一。 电子政务实质上是对现有的、工业时代的政府形态的一种改造。现有的政府组织形态是工业革命的产物，与工业化的需求和环境相呼应。而在当今网络时代和网络经济时代，政府管理正由传统的金字塔模式走向网络模式。因此，电子政务系统对内应该强调信息与应用的集中式管理，对外应该追求政府业务的并联协作与对公众服务的及时、透明。电子政务系统不但需要实现政府部门内部的电子化、网络化办公，更要实现政府部门之间通过计算机网络进行的信息共享和实时通信，以及政府部门通过互联网面向社会的公众信息服务，使政府网站的形象功能和对外服务功能高度结合、充分发挥。 2动态工作流技术应用于电子政务系统的提出 在电子政务应用中，流程的概念可谓无处不在。从办公系统到业务审批系统，各项工作都可以看成是在一个工作流程中进行着。C（工作流管理联合会，一个研究工作流理论的非赢利性国际组织）将工作流定义为：“业务流程的全部或部分自动化，在此过程中，文档、信息或者任务按照一定的过程规则流转，实现组织成员间的协调工作以期达到业务的整体目标。”工作流的主要特征是实现人与计算机交互事件结合过程中的自动化。工作流主要涉及的内容是工作任务的整体处理工程、工作组成员间依据一组已定义的规则及已制定的共同目标所交换的文本文件、各种媒体信息或与任务相关的信息。工作流技术应用的常用领域为文档管理、电子邮件与目录服务、群件、基于事务的应用、项目计划支撑软件等。 事实上，一个工作流包括一组活动及其相互顺序关系，还包括过程及活动的启动和中止条件及对每个活动的描述，如活动的执行者、相关应用程序、需要和产生的数据等。 如果将各项政务工作按照流程模式进行静态的定义，将其中涉及的各个环节以及环节间的先后关联关系事先完全定义好。这样，一旦启动一项工作后，后续工作的进行将完全可以实现自动化。 当然，按照预先设定的流程来运行各项工作是一种理想状态。在具体某项工作中，由于流程中运行的内容不同，因此处理的过程就会跟着有所差异。有时这种差异很难事先设定，或者需要设置非常多的可能环节和可能路径，以致根本无法想象这样一个庞大复杂的静态工作流模型能够完整地定义出来。 与事先定义出完整的静态流程模型相比，如果能够以一种方式，在各个工作环节提供基于规则的动态流程生成机制，就可以大大提高工作流系统的灵活性。一个动态工作流环境将为建立电子政务系统提供如下一些优势内容： (1)以流程化形式规范业务工作 业务工作流程化的最大意义在于使得相关工作变得规范。这与管理上对业务工作进行流程化的目的是一致的。通过设定标准工作环节，定义每个环节的工作内容和职责，可以在管理上规范各个业务工作的内容。 (2)简化业务系统的实现 一个统一的工作流管理系统实现，可以将各个业务系统中有关流程控制的公共职能被分离出来，以中间件的形式提供。这样，大大提高了系统运行的稳定性和业务系统实现的效率。 (3)降低流程调整带来的影响 随着管理制度的变革，相应的工作流程不可避免会作出调整。传统情况下，工作流程的调整可能意味着整个业务系统的重新设计实现。而通过功能分离，一个独立的工作流管理中间件能够将单纯的流程调整以流程定义调整的简单方式解决，而不会蔓延到要调整上端的应用程序。 (4)实现跨部门协同的业务