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金融论苑| Finance Forum 三峡库区农村金融体系的重构 □ 曾宇平 盛三化 [ ] 摘 要 在三峡库区农村金融体系中，由于正规金融供给不足，无法满足库区新农村建设对资金持续性增长的需要，从而导致 了金融需求增长与金融供给不足的矛盾。为了化解这一矛盾，推动库区农村经济的健康发展，本文提出了构建以正规 金融为核心，辅以规范化的非正规金融、多元化农业保险、高效一体化的金融服务和完善的政策保障的多层次库区农 村金融体系的设想。 [ ] 关键词 三峡库区;金融供需矛盾;多层次;农村金融体系 [ 中图分类号] F832． 35 [ 文献标识码] A [ 文章编号] 1006 － 5024 ( 20 10 ) 08 － 0 178 － 03 “ [ ] 基金项目 湖北省高校人文社科重点研究基地 水库移民研究中心开放基金课题资助项目 适应三峡库区新农村建设要求 － ”( ) 的农村金融体系重构研究 批准号: 2008KYM20 [ ] 作者简介 曾宇平，三峡大学水库移民研究中心、经济与管理学院教授，硕士生导师，研究方向为金融学、企业经济; ( ) 盛三化，三峡大学经济与管理学院讲师，研究方向为金融学、社会经济统计分析。 湖北宜昌 443002 如何才能真正让库区农村居民安居乐业，这是三峡库区新农村建设的中心问题之一。 安居，在中央和地方政府的共同努力下已得到了较好的解决。乐业，由于许多主客观原因， 还未彻底解决好。为使库区农村居民能真正乐业，必须结合库区资源特点，走有特色的农业 “ ” 产业化道路。而产业化的推进，资金是一个 瓶颈 问题。要解决这个问题，就需要金融的有 力支持。然而，现有库区农村金融体系不能满足农村居民为保持生活水平持续不断的提升 对金融的需求，金融支持三峡库区新农村建设存在许多不容忽视的问题 农村金融供需矛 ， 盾突出。如何化解这一矛盾，笔者认为应从库区金融供需矛盾的分析入手，重构适应三峡库 区新农村建设要求的农村金融体系。 一、三峡库区农村金融供需失衡 ( ) 一 农村金融需求旺盛 从总体上来看，库区农村经济发展对金融的旺盛需求主要体现在以下几个方面: 第一 是库区不同县、区农村按照自身资源特色，进行合理布局，不断促进产业、产品结构的优化、 升级，以促成其主导产业的形成和壮大。第二是大力发展加工、营销、贮存等方面的农业龙 头企业。第三是推进以家庭经营为基础，个体成单元，总体成规模的农产品生产基地和园区 “ ”