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毕业设计 课题名称：论民航地面服务的发展 专 业 系 航空服务与城轨管理系 班 级 12级航空服务系 6班 学生姓名 胡 群 指导老师 杨琳伦 周雪花 完成日期 2014.11 前言 伴随着航空技术的进步和运输组织管理及服务水平的提高，特别是大型民用 运输机出现后，世界民航业一直处于快速增长状态。到目前，全球形成了以北美、 欧洲和亚太地区为主的三大航空市场，共占全球市场份额接近90%。从上个世纪 80年代以来，受经济全球化、发达国家放松航空管制以及向后工业化转变等一 系列因素的影响驱动，世界民航业呈现出一些值得关注的重要特征和趋势，使得 发展格局和利益获取已经和正在发生着深刻变化。 鉴于民用航空在政治、经济、社会、军事、外交、文化等领域均发挥着十分 重要的作用，许多国家和地区把民航业定位为战略性产业，把发展民航业上升为 国家战略或地区战略，使之成为本国、本地区在全球化过程中获取最大化利益的 有力工具。 美国在世界民航业中一直处于领先地位。美国政府长期以来把“保持美国在 全球航空业中的领导地位、提升空中交通容量、保证飞行安全、保护环境、保证 国家空防、保卫国家安全”作为发展民航业的战略目标，采取立法和建立中央政 府部门之间的协调机制，对民航业发展做出规划、制定政策并给予财政支持。2001 年发生“9·11”事件后，美国的多数航空公司经营陷于困境，美国政府一次性 向航空公司提供的紧急援助和贷款担保达150亿美元。 欧盟把发展民航业作为提高其全球竞争力和促进欧洲一体化的重要手段和 途径，逐步实现了民航业政策法规的统一制定和实施。2001年，欧盟委员会通 过了《交通政策白皮书》，提出了至2010年欧洲航空运输发展行动计划，其重 要战略包括构建“欧洲单一天空”（见名词解释1）、重新设计欧洲航空港的运 营能力、走可持续发展道路和提高航空运输安全系数等。 航空运输自由化主要是指改革航空运输的管理体制和方法，从政府对企业经 营活动的详尽管理过渡到更多地依靠市场力量予以调节，给予企业更多的经营权 利和灵活性。它有紧密联系的两方面内涵：一是国内航空运输的自由化，即“放 松管制”；二是国际航空运输的自由化，即“天空开放”。 1949 年11 月2 日，中国民用航空局成立，揭开了我国民航事业发展的新篇 章。从这一天开始，新中国民航迎着共和国的朝阳起飞，从无到有，有弱到强， 经历了不平凡的发展历程。特别是十一届三中全会以来，我国民航事业无论在航 空运输丶通用航空，机群更新，机场建设，航线布局，航行保障，飞行安全，人 才培训等方面都持续发展，去得了举世瞩目的成就。民航事业的发展与国家的经 济发展，与党中央，国务院直接领导和支持密不可分，是几代民航干部职工励精 图治，团结奋斗的结果，为祖国蓝天事业书写了壮丽的篇章。 经过新中国50年的发展，作为国民经济和社会发展的重要行业和先进的交 通运输方式，我国民航业伴随整个国民经济的发展而不断发 展壮大。特别是改 革开放20年来，航空运量持续快速增长，航线网络不断扩大，机队运输能 力 显著增强，机场、空管等基础设施建设取得重大进展，管理体制改革和扩大对外 开放迈出 较大步伐。航空运输在我国改革开放和加速社会主义现代化建设中发 挥着越来越大的作用。 从民航发展历史和当前发展的总体状况来看，中国民航业在国民经济中的地 位正在不断 提高，发挥的作用也进一步增强和扩大。首先，民航是国民经济现 代化的基础构架。交通运输是国民经济的基础，民航业拥有高速长途运输的功能， 不仅是国民经济的基础，而且是实现国民经济现代化的基础，又是现代化的标 志和综合国力的直接体