地区经济合作对我国经济发展引擎形成启示.docVIP

地区经济合作对我国经济发展引擎形成启示地区性发展理论是发展经济学的一个分支，最初可以追溯到国际贸易经典理论――李嘉图建立的比较优势理论。地区在建立自己独特的比较优势后，从事专业化的生产，通过国际贸易或国内贸易，由此形成的经济引擎来带动国家或区域经济的持续增长。 我国在上世纪70年代末制定了改革开放政策，先把处于有利地缘环境的东南沿海地区推向市场和国际合作的前台，政府给予政策倾斜和各方优惠，再从内而外地对企业、政府进行配套的整体性改革，激发了经济的内在活力和企业家的创业热情。经过三十年的发展，东部沿海经济带的引擎作用已经逐步释放，珠三角、长三角和首都经济圈三大引擎地区充分地聚集了资本、人才、技术优势，不但利用劳动密集型产业在国际贸易中积累了原始资本，并在一些核心技术领域取得了突破性的进展，形成了一系列国民经济支柱性产业。东部地区整合全国范围内的资源，带动整个国民经济的增长，取得了辉煌的成就。本文从分析改革开放以来倾斜性政策形成的地区之间的不平衡性人手，分析区域之间的落差形成的经济发展动力引擎，通过政策、资本、人才随着市场的流动逐步释放，我国经济会避免市场狭小国家很快进入低速增长的瓶颈，而是通过国内国际贸易的有利条件形成经济发展源源不断的动力。 一、经济发展落差的地区划分 为了分析经济落差形成的经济发展动力引擎，首先需要对我国地区按照经济发展水平进行划分，以此分析经济落差的幅度。本文以2010年的人均GDP指标将我国31个省份(包括直辖市)分为经济发达地区、经济中等地区和经济落后地区。划分的标准为，人均GDP大于4万元为发达地区，人均GDP在2万元以上4万元以下的为经济中等地区，人均GDP在2万元以下的为经济落后地区(见表1)。 从以上经济发展程度的分布可以明显看出我国经济发达地区主要集中在东部沿海地区和首都北京。这些地区的人口集中度越来越高，并且集中了大量的人力、科技、文化、教育、资金等资源。经济中等地区主要受到东部发达地区的辐射，集中在中部和中西部地区，这些省市要么是资源大省，要么是农业大省，保证了我国经济和社会发展的能源和粮食安全。当前的经济中等地区对我国经济连续三十年高速增长起到重要的支撑作用。经济落后地区集中在西南部的广西、云南，西部的西藏甘肃和贵州，这些地区处于多山、高原地区，远离经济活跃地区，地理条件和气候条件恶劣，运输极不便利，资源匮乏，教育落后。同时，这些地区也是我国众多少数民族分布地，具有极为复杂的民族关系，其中部分山区民族在新中国成立之时还处于原始社会形态，在中央、地方政府的扶持下直接进入现代工业发展轨道之中。这些地区基础薄弱，和经济发达的东部地区有很大的差距。 二、经济引擎的次序发展 经济增长主要有三大引擎――投资拉动、出口、居民消费。我国属于投资和出口拉动型经济，居民有效消费占GDP增长的比重一直很低。这样的模式使我国居民生活水平的提高落后于整体经济发展，而且受制于出口依赖国家的消费能力。扩大内需、调整经济结构、增强内部经济实力成为我国今后相当长一段时间内的主要目标。我国经济发展的不平衡性自然形成了广阔的内部市场，经济落差使经济发展水平不同的地区形成了不同的比较优势，在一定程度上类似于国际贸易的格局，可以通过国内贸易弥补国际贸易的缺口，增强我国经济的可持续性。 (一)投资拉动引擎 固定资产投资是拉动经济增长的重要动力。表2显示了2001、2005和2009年的固定资产投资总量以及占2009年GDP总量之比。这里都使用了2009年的GDP值而非相应年份的GDP值，因为我们更关心数据的对比性，采取了这种简便的方法。 表2显示，以2009年GDP为衡量指标，经济发达地区2001年固定资产投资占2009年GDP的9．69％，经济中等地区平均值为11．14％，经济落后地区平均值为13．31％。2005年，经济发达地区固定资产投资占GDP比重三个地区基本相同，在24―28％之间。然而到了2009年，经济发达地区依靠固定资产投资拉动经济的模式发生了很大的变化，固定资产投资占GDP的比重为53．47％，大大低于经济中等地区和经济落后地区，后二者占比分别为71．50％和71．59％。可见，经济相对不发达地区仍然可以用固定资产投资的模式对GDP增速起到支撑作用。 第一，西部大开发战略引导投资向中西部转移。政府引导的投资是我国经济增长的核心动力，投资拉动经济增长的主要通过基础建设，例如公路、交通、网络、教育、市政、房地产等。随着经济发达地区大中城市投资逐渐趋于饱和，投资面临更新换代要求。中西部地区落后地区、农村地区多年来基础设施落后，对基础工业产品有强烈的市场需求。我国经济和社会发展目标明确实施西部大开发战略，实现西部基础工业振兴计划，通过经济发达地区的技术、人