发展畜禽养殖小区建设 建设社会主义新农村.docVIP

发展畜禽养殖小区建设 建设社会主义新农村长期以来，农业、农村、农民问题一直是决定我国全面建设小康社会进程和现代化进程的关键性问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。为此，中央审时度势，在十六届五中全会上作出了建设社会主义新农村的重大战略决策，为今后我国农村勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。 黑龙江省地处北疆，幅员辽阔，资源富集，生态环境好，工业和交通运输发达，城镇化水平高于内地，具有发展畜牧业得天独厚的基础优势、环境优势和资源优势。自黑龙江省委、省政府提出了种植业与养殖业“主辅换位”战略以来，我省各级政府和畜牧部门积极贯彻落实“主辅换位”战略，使畜牧业取得了快速发展，并通过实践进一步坚定了发展畜牧业的信心。目前，畜牧业已经成为我省大部分地区和市（县）农村经济的增长亮点，成为农业增效、农民增收的重要措施与手段，也成为各级政府制定发展经济、调整农业产业结构的主要选择项目之一。预计到2010年，全省畜牧业产值达到900亿元，年增长18.2%，占农业总产值的60%。农民人均牧业纯收入达到1650元，年均增长20.5%，占农民人均纯收入的40%。奶牛存栏达到320万头，年均增长17.2%。鲜奶、肉类、禽蛋产量分别达到1200万吨、500万吨和160万吨，年均增长分别为22.8%、14%和9%。畜产品加工业实现销售收入750亿元，实现税金45亿元，年均增长分别为23.6%和23%。当前，全省畜牧业已连续20年保持10％以上的增长速度，基本实现了“半壁江山”的目标。畜牧业的规模化、标准化建设不断得到提高，为农业发展、农村繁荣、农民增收做出了重大贡献。以规模化养殖方式为主导、以科技创新和社会化服务为支撑、以民营经济为主体、以产供销协调发展为目标的效益型畜牧产业格局已初步形成。 在畜牧业持续、快速发展的同时，市场环境不断变化，龙头企业快速成长，整个产业发展也出现了一些新的矛盾。一是龙头企业加工能力与基地供给能力之间不匹配的问题，表现为原料基地生产规模小、水平低、稳定性差、供应缺口大的矛盾越来越突出；二是畜产品进入市场的门槛越来越高，消费者对产品质量、产品品牌、产品安全性越来越关注，市场准入制度全面推开已成必然趋势；三是由于市场的开放，国外、省外的优质产品大量入市，以质量、价格和品牌为主的市场竞争日趋激烈；四是国家实行重大动物疫情发布制度后，动物疫病不仅制约着畜牧业生产，而且对畜产品销售和流通也将产生更直接的影响。这些新情况、新矛盾对我省畜牧业发展提出了新的挑战和更高要求。为了适应新形势，解决新问题，我们必须按照抓主要矛盾、抓关键环节的思路，下决心从大力推进畜牧业规模化、标准化入手，加快转变传统落后的生产方式，有效推进畜牧业的现代化进程。 提高思想认识 近年来，黑龙江省把发展畜牧业作为推进农业农村经济结构战略性调整和增加农民收入的重大举措，积极谋划，精心组织，取得了一定的成绩。畜牧生产持续发展，畜产品产量稳步增长，畜牧业成为支撑农村经济乃至整个国民经济发展的重要产业。畜牧业生产结构逐步优化，丰富了市民的菜蓝子，满足了人们日益改善的膳食结构需要；畜牧科技推广卓有成效，良种繁育体系不断完善，畜禽优质率逐年上升，死亡率逐年降低，生产力水平大幅提高；规模生产发展迅速。 第一，要充分认识到加快畜牧业发展，是全面建设小康社会的必然要求。党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标，黑龙江省是一个农业大省，70%以上的人口在农村，没有农村、农民的小康，也就没有真正意义上的小康。因此，全面建设小康社会的重点在农村，难点在农民。发展畜牧业，提高人民群众的生活质量，是推进农村经济发展、加快奔小康步伐现实有效的途径。 第二，要充分认识到加快畜牧业发展，是现阶段农业结构调整的必由之路。当前，我国进入全面建设小康社会的新阶段，农业的发展必须适应新阶段的要求，适应进入小康社会人们对农产品消费的需求，调整产业结构，促进产业的上档升级，建立以畜牧水产为支柱产业的大农业。 第三，要充分认识到加快畜牧业发展，是农民增收的重要途径。近年来，畜牧业收入成为黑龙江省农民收入增长最快的一支力量。畜牧收入的快速增长，既是现阶段畜牧业发展的特点决定的，也是加入WTO后我们的战略选择。畜牧业具有周期短、见效快、回报率高的特点，建设规模可大可小，设施可土可洋，对水、电、交通等环境条件要求不高，技术便于掌握，不需要占用大量土地，大多农户都能饲养，是能够让农民脱贫致富的好门路，是广大农民致富奔小康的快捷之路。 第四、要充分认识加快畜牧养殖业发展，是改善农村人居环境的重要手段。加快畜牧业发展，建立畜牧养殖小区，有利于推行规模养殖集约经营。畜牧养殖小区既解决了群众发展规模饲养的用地问题，又可有效解决目前分散经营、分户饲养的