中国区域知识竞争力综合评价及对策建议.docVIP

中国区域知识竞争力综合评价及对策建议内容提要 知识竞争力的综合评价是近年来西方发达国家学术界关注的热点，但国内研究明显不足。本文在构建知识竞争力指标体系的基础上，采用因子分析综合评价方法，对我国31个省市2003-2005年区域知识竞争力进行了定量评估及比较分析，以揭示我国当前区域知识竞争力状况及差异，并提出相关对策建议。 关键词 区域知识竞争力 评估 综合评价 自2002年英国著名智库组织罗伯特Robert Huggins Associates）首次发布第一份《世界知识竞争力指数》以来，发达国家掀起了对国家（区域）竞争力的研究热潮。根据罗伯特Robert Huggins Associates）的观点，知识竞争力是“创造新的想法、思想、程序和产品，并且把它们转化为经济价值和财富的生产力和能力。它不仅包括提出新创意的能力，还包括开发其经济价值的能力。”这一定义实际上把知识竞争力看成是一个城市或一个区域经济发展的决定性因素，它充分体现了知识经济的实用价值，标志着世界经济发展已经进入以知识竞争为核心的时代。 然而，国内学术界对于国家知识竞争力的研究基本上还处于一个空白的状态，尚未有任何文献对中国区域知识竞争力进行综合评价。鉴于此，本文借鉴罗伯特?哈金斯协会（RHA）的《世界知识竞争力指数》，结合我国的实际情况，对我国31个省市的知识竞争力进行测算和度量。这对于我国制定国家知识发展战略，寻求提升国家知识竞争力的路径和对策具有重要的参考价值。我们知道区域知识竞争力的改善需要一个时间的过程，仅仅只有横向的比较很难在时间维度上凸现知识竞争力的发展和升级的过程，以及每个阶段哪些因素在知识竞争力的改善中占据主导。本文选择2003-2005年间的数据为样本，重点考察知识竞争力的指标设计和测度及其在纵向的一个发展和完善的过程。 一、知识竞争力评价指标体系构建 结合实际和需要，并根据建立指标体系科学性、系统性、动态性、全面性和可操作性的指导思想，本文构建了区域知识竞争力评价指标体系。在具体指标的构建过程中，参照了罗伯特WEF）《全球竞争力报告》和洛桑国际管理发展学院（IMD）《世界竞争力年鉴》的有关“知识能力”指标，但考虑到我国的国情，在以上基础上对指标进行了一些处理与更换，最后采用由人力资本、金融资本、知识资本、地区经济产出和知识的可持续性5个一级指标下的16个二级指标来进行分析（见表1）。 第一，人力资本（Human Capital Components）。人力资本指地区经济体中个体成员创造、理解和运用知识并创造商业价值的能力。在知识经济时代，竞争更集中表现为人力资本存量的竞争，因此，必须优先发展教育和人力资本的积累。 第二，金融资本（Financial Capital Components）。金融资本指银行垄断资本和工业垄断资本通过信贷联系、股权参与和人事结合进行相互渗透，逐渐溶为一体而形成的最高形态的垄断资本。 第三，知识资本（Knowledge Capital Components）。穷国与富国、贫困地区与富裕地区、穷人与富人之间的差距不仅表现为收入差距、资本差距，还表现为创造、获取、交流和利用知识能力上的差距，创造知识能力的不平等甚至大于收入的不平等。增加知识资本的投入，成为一国或一个地区培育利用知识、改造知识、创新知识能力的普遍途径，并成为其以知识促进发展、创造社会财富而实施的重要发展措施。政府和企业用于研发（RD）的投资，反映了一个国家或地区潜在的知识技术创新能力，是其知识创新赖以进行的有效保证。 第四，地区经济产出（Regional Economy Outputs）。一个地区经济活动的产出，能较有效地反映出该地区经济发展水平。劳动生产率、就业比率及人均收入等是重要的衡量指标。 第五，知识的可持续性（Knowledge Sustainability）。知识的可持续性是开发和推广新知识、新技术实力的基础，是保障以知识促进发展的必要条件。目前，各地区推动电信制造业、互联网等相关领域的发展，保证拥有最有效、最可靠的知识研究、知识创新、知识可持续发展的能力。 二、采用因子分析法对我国区域知识竞争力进行综合评价 本文采用因子分析法对我国31个省市2003-2005年区域知识竞争力进行综合评估。把区域知识竞争力划分为人力资本、金融资本、知识资本、地区经济产出和知识的可持续性这五个方面，它们均从不同侧面反映31个省市区域知识竞争力情况，但不可否认，其中一些指标会存在一定的相关性，这就造成了部分信息的重复。因子分析就是在具有复杂关系的多因子变量中，通过数据的标准化处理、正交变换和数学变化，析取出公因子，用其来描述和代替原始变量，以反映和解释原始变量之间的复杂关系。 因子分析