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不了了之沪杭接收清查案
不了了之沪杭接收清查案民怨鼎沸沪杭清查揭幕
1945年8月9日深夜,日本天皇宣布“无条件投降”的喜讯从无线电广播传出,大上海立即沸腾了!日军的缴械,战犯和汉奸的逮捕审判,还有遭日伪劫夺的巨大财富的接收和发还……,可以讲,全上海人望眼欲穿的这一天总算盼到了。当年,重庆国民政府关于还都和受降接收的一道道号令颁发,都像在人们心中燃起了一团团火。然而,不长的几天,那些一批批“劫收大员”的来到,很快就把已有一丝生机的大上海,搅了个乌烟瘴气,昏天黑地。大街小巷传的是:“盼中央,望中央,中央来了更遭殃”,”票子、金子、房子、车子和女子――五子登科”等民谣,就连大汉奸周佛海都摇头感叹:“封房屋,抢汽车,逼财产,人心大坏。”
的确,上海这个中国最大的工商经济城市,日伪虽屡加掠夺,但其巨大的经济潜力仍不可轻视。由此,蒋介石下令:“在中央未有命令之前任何人不得私自接收致干罪戾。”然而国民党主持接收的高官们的昏庸腐败,实质上使它已成一纸空文。先到上海的是军方的淞沪警备司令长官汤恩伯,他下了“非军品一律移交,使用统一封条,数据如实填报,不准私相授受”等8条密令。后来的是上海特别市长钱大钧,他主持的市党政接收委员会到后又搞了一套规定,这便导致了军、政两方面的抢夺争斗。如西川棉绸厂,本是上海一民营纺织厂,被日商劫夺。汤恩伯的第121师强占后,公然盗卖侵吞存货物品。钱大钧派人去交涉,该师不买账。因蒋曾命令“该地行政首长,应受当地我军最高指挥官节制”。而钱大钧所持的行政院令又是“中央各部、会、署派往上海市办理的接收人员,均应受该市市长之指导”。苦恼的是上海市党政接收会寿命仅一个多月,行政院长宋子文又下令,中央设全国性事业接收委员会,下设上海区敌伪产业处理局,主持上海的财产接收和业务管理。宋的这一新政策,很大程度上是出于对捷足先登的汤恩伯、钱大钧的不满。如当时接收的上海2000余幢大楼中,市府占了300幢,市属局、会、区占了600幢,只剩下不到500幢交中央。连中央银行都向宋诉苦:“在上海连办公室、营业场所都找不着。”他这次派往上海任敌产局长的亲信,就是银行出身的中央信托局长刘攻芸。命令一宣布,上海一片议论,指责这是中央、地方、军队三方利益再分配的“接收再接收”。
如此反反复复的接收处理,不仅给上海经济生活及全体人民带来一场灾难,也引发了种种腐败丑恶现象。在上海人民和舆论一再呼吁“肃贪”的形势下,蒋介石也下令抓捕了姜公美等贪赃枉法分子,而呼声仍“民怨沸天”。1946年7月,在国民党中监委、监察院和参政会的案头,检举案和密告函已是堆积如山,蒋介石被迫批令:“彻查。”这样,以三机构合组的“沪杭接收清查团”便派到上海,拉开了为期50天的沪杭接收清查工作。
“动真自查”一时风平浪静
这次沪杭两地联合组织接收清查团,起因为当时负责杭州接收的是属上海区敌产局的驻浙江办事处。出任接收清查团团长的是张知本。他在当年可算颇有影响的人物,被称为“政、法”两界元老。1905年,他在日本政法大学留学加入同盟会。武昌起义中任军政府司法部长。后当过上海、北京两地的政法类大学校长。1924年国民党“一大”上当选为中央执委,历任湖北省政府主席、中央民运委主任、司法院秘书长、行政法院院长等高官。7月8日,他率团离宁南下前,蒋介石又召见他和有关人员,当面训示:“清查须详细切实……,以利社会国家。”
然而,张知本一行抵达上海后,社会上却一无动静。于一周后的7月11月4日,倒先是清查对象的苏浙皖区敌产局长刘攻芸“自我开炮”,举行了“自查”记者会。刘声称区内接收的物资等财产总额约达1万亿元,现大部分物资财产正按规定陆续“拨用”外,尚余一部分也正研究“如何处理标卖”。他说,对确有证据的贪污官员,敌产局绝不姑息。好像真也说到做到,15日、16日连续两天,敌产局宣布两宗贪污案的处理,局本部会计科卢某经查犯有敲诈、盗卖等罪,移交上海地方检察处立案起诉。局驻杭州的浙江办事处科长王某,勾结会计师杨某贪污往来账款数千万元,也移送检察机关惩处。
就在这“动真格自查”的过程中,张知本率沪杭接收清查团在上海亮相了。在记者招待会上,他和团员程中行、范争波等都“有问必答”。张称:“欢迎人民密告但须列举事实。”“对违法渎职决秉公处断。”并表示:“大致情形已调查,当于50天中查清。”据事后透露,这个50天就是蒋介石给他们的工作期限。对民愤鼎沸的“反腐”呼声,张当场还发了一通议论:“目下逻辑似乎是公务员必贪污,这是不正常的社会心理。”
7月20日至30日,沪杭清查团几次公告说已陆续收到市民举报函达80余件,但它要求“须具真实姓名方可深入调查”,调查步骤“将按中央订定办法进行”。30日这一天,它还公告在上海的90余家中央及地方所属的接收单位,于5日内须将接收账册、报表送交该团审核。然
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