农村信用社开展“绿色信贷”业务的思考.pdfVIP

时代经贸 2008年11詹 第6卷 总121期 农村信用社开展 “绿色信贷 “业务的思考 吴友光 刘军 (湖南农业大学 湖南 怀化 418000) 摘【要】 绿色信贷是新形势下为解决经济可持续发展而推行的一项新的信贷政策，它是金融杠杆在环保领域 内 的具体化，它的推行对农村信用社而言，既是考验，也是机遇，农村信用社要抓住这一机遇 ，大力开展绿色信贷，提 升 自身市场竞争力。本文试图通过对农村绿色信贷市场和农村绿色信贷业务的开展情况进行分析，提出发展农 村绿色信贷业务的对策，推进农村信用社绿色信贷业务又好又快的发展。 【关键词】 农村信用社 绿色信贷 “绿色信贷 “是国家环保总局、中国人民银行、银监会等三部门 和农村信用社。据报道 ，淮河的污染治理，1000多家小造纸厂被关 为了遏制高耗能高污染产业的盲 目扩张，于2007年7月30日联合 闭，淮北市金融机构因此损失了3．5亿元。农村信用社要追求的 提出的一项全新信贷政策，其本质在于正确处理金融业与国民经 利润，是风险扣除后的利润。从这个意义上说 ，绿色信贷政策也是 济可持续发展的关系，为生态保护、生态建设和绿色产业融资，构 农村信用社 自身经济利益的内在要求。农村信用社作为资金渠道 建新的金融体系和完善的金融工具。 “绿色信贷 “是现代金融发展 的管理者，应切实担起经济可持续发展的社会责任 ，并以此提升农 的一个重要趋势，是对传统金融观念 的改变和发展。它强调的是 村信用社的社会形象。 一 种科学发展思路，是一种社会责任，对农村信用社的经营管理提 1．4 绿色信贷 已成为国际潮流 出了新的更高要求 。 据报道，2006年包括花旗、渣打、汇丰在内的至少43家大型跨 1 开展绿色信贷业务是农村信用社的现实需要 国银行已明确实行 “赤道原则 “，在贷款和项 目资助中强调企业的 1．1 建设社会主义新农村需要绿色信贷 环境和社会责任。世界银行、亚洲开发银行、美国和欧盟的进出口 作为身处 “三农 “一线的农村信用社，为建设 “生产发展、生活 银行都已经把环境因素纳入贷款、投资和风险评估程序。国际经 宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主 “的社会主义新农村提供金融 验证明，越来越多的政府和国际组织倾向于运用经济杠杆来引导 支持成为它义不容辞的责任。基于这一前提，农村信用社必须尽 环保。 快开通绿色信贷，通过在信贷领域和信贷活动中设置环境指标，使 2 农村信用社开展绿色信贷业务中存在的问题 无序发展和盲 目扩张的高能耗、高污染行业无资金来源，同时支持 2．1 “绿色信贷 “理念有待强化 社会主义新农村项 目建设，促使广大农村早 日实现社会主义新农 近年来，农村信用社虽然已经开始意识到了 “环保风暴 “、“区 村 目标。 域限批 “等环保新政蕴含的机遇和可能带来的风险，以及 自身应当 1．2 实现国民经济的可持续发展需要绿色信贷 承担的社会责任。但必须看到的是，不论是领导层还是基层员工， 党的十七大报告指出，要深入贯彻落实科学发展观，改变以往 农村信用社对 “绿色信贷 “和 “赤道原则 “等国际惯例和规则了解 过度透支环境和能源的粗放发展模式，加强能源资源节约和生态 不深，仍然停留在审查借款人或项 目环境守法信息的初级阶段，在 环境保护 ，增强可持续发展能力，建设生态文明，基本形成节约能 整个行业 内部尚未形成系统、规范的环境和社会风险管理流程和 源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。要转变 制度 ，都没有形成清晰的 “绿色信贷 “理念，实际操作中也没有构建 经济发展方式 ，农村信用社在支持县域经济、“三农 “发展和中小企 起行之有效的政策与制度来保障经济与自然的和谐发展。 业的信贷投放上，也必须作出相应的调整，把履行经济责任与社会 2．2 “绿色信贷 “运作机制有待建立 责任统一起来。 “绿色信贷 “机制的建立是一项系统工程，它包括诸如 “绿色信 1．3 农