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广州市公证处／主任 ：陈锡道 ● 地址 ：广东省广州市仓边路87号3楼 邮编 ：51003O · 电话 ：020_ 传真 ：02 网址：www．gzgzc．com E-mail：gzgzc@163．net 立 法 建 议 不动产登记机构的选择 ● ● 一 一 一 一 一 一 一 ● 一 一 一 一 一 一 一 一 一 』 、 俞剑英 ·浙江省杭州市西湖公证处 国《物权法》第l0条第2款规定：国家对不动产实 立、转移、变更等情况登录、记载于登记簿上，以备人们查阅。 囝行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登 是彻底为平等主体间的市场交易服务的。三是证明行为说。 记办法．由法律、行政法规规定。这说明我国关于不 该学说避免公、私法性质上的判断．认为“房屋产权管理机关 动产将实行统一登记的制度已经确立，但具体的法律、法规 的职责范围也只是审查买卖双方是否具备办证(交付)条件， 尚未出台。关于不动产登记机构统一由哪个部门来实施的问 房屋产权变更登记本身，也只是对买卖双方履行买卖合同的 题，同样尚未明确。对此，学术界主要存在三种观点：一是以 结果进行确认和公示，而不是对房屋买卖合同的审查和批 王利民教授为代表的，认为不动产登记应当由专门的行政机 准。”②笔者认为。以上三种学说均有所偏颇，不动产登记的性 关来负责，主要是借鉴澳大利亚、台湾等的做法；二是以梁慧 质应该说主要表现为私法性质．但不能否定其中含有少量成 星教授为代表的．认为应由基层人民法院负责不动产物权的 分的公法性质。 登记，这主要是借鉴一些大陆法系国家的做法，如前面提到 不动产登记的私法性是指不动产登记所具有的确认不 的德国、瑞士等：三是有学者认为应由公证机构来负责不动 动产权属和保障不动产交易市场透明的性质。它是类似于婚 产的登记。不动产登记机关的统一乃是不动产法的基本规则 姻登记旨在产生私法效果的行为。首先，从登记的过程和目 之一．也是世界各国的通例，更是我国立法应解决的一个问 的看，在因交易行为而发生的不动产物权变动中。不动产登 题。如何在我国选择、确立一个部门作为不动产登记机构，笔 记是双方当事人的意思共同推动的结果．不动产登记的过程 者认为应从不动产登记的性质、效力及审查要求三个方面予 就是实现当事人之间物权转移的过程．不动产登记的目的就 以考虑。 是要确认物权的变动并把物权变动的结果告诉与之有利害 一 、 不动产登记机构的选择因素
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