传媒应为司法公正发挥作用--关于传媒与司法关系的调查报告.pdfVIP

(学术界)(双月刊) 总第108期，2004．5 ACADEMICSIN咖NA No．5 Sep．2004 传媒：应为司法公正发挥作用[*] ——关于传媒与司法关系的调查报告 。王圣扬，徐海龙 (安徽大学法学院，安徽合肥230039) [摘要)司法与传媒作为两种重要的社会力量，彼此之间存在广泛而密切的联系。 在我国目前条件下，司法与传媒关系的提出是对我国推行法制建设和追求司法公正的 响应，倡导传媒监督司法有助于防止司法腐败，促进司法公正。然而，目前传媒在促进 司法公正方面所起的作用还很有限，我们应当强化传媒的监督功能，充分发挥传媒对司 法公正的促进作用。 【关键词)传媒；传媒监督；审判公开；司法公正 0068—07 在司法监督的诸多形式中，传媒监督，由于其自身所特有的广泛性与权威 性，被认为是现代法治发达国家一种司空见惯的比较有效的监督形式。从实践 中看，传媒的介入为我国的司法监督体系注入了新的活力。然而由于诸多因素 的影响，目前传媒在促进司法公正方面所起的作用却十分有限，发挥的能量也非 常微弱。针对当前司法腐败较为严重的现象，如何充分有效地发挥传媒的监督 作用以促进司法公正是我国法治化进程中亟待解决的问题。为此，2004年年 初，我们组织有关人员对安徽省内的部分法院、检察院、传媒机构及公众进行了 一次有针对性的调查。…本次调查共发放问卷290份，收回有效问卷261份。其 中向法院发放100份，收回90份；向检察院发放69份，收回52份；向传媒机构 作者简介：王圣扬，安徽大学法学院副院长、教授；徐海龙，安徽大学诉讼法学专业硕士研究生。 [*]本文系安徽省教育厅重点社科研究项目《媒体与司法公正)的系列成果之一。参加本课题调 查研究的人还有：张学辉、郑记、陈黎、夏珍珍、王珂珂、孙瑞、王梦飞、马蓓蕾、奚莉梅。 [1]主要单位有：合肥市庐阳区人民法院、包河区人民法院、合肥市人民检察院、安徽电视台等。 一68— 传媒：应为司法公正发挥作用 发放21份，收回21份；向公众发放100份，收回98份。 一、本次调研的目的与调查方案的设计 (一)本次调研的问题和目的 在考察传媒对司法公正的作用时，需从传媒和司法两个不同的角度着手。 同时，由于传媒与司法基于各自的利益取向而持有不同的立场，而公众的立场则 相对中立，因此，要全面地考察这一问题，必须从传媒、司法和公众三个角度来进 行。 所以，本次调研将结合上述三个角度，从以下方面进行：首先，将考察传媒对 司法公正的影响。其次，将考察传媒监督的现状。这涉及到传媒监督的环境、力 度等问题。最后，将结合以上两个方面来探讨传媒是否可以以及如何发挥对司 法公正的促进作用。 (二)调查方案的设计 1、调查问卷的设计内容 本次调查针对上述研究问题设计了问卷。根据不同的调查对象，调查问卷 共分四类：【1J 第一类问卷是针对法院设计的。主要问题有：您认为传媒对司法公正有哪 些促进作用?您认为传媒介入法院审判工作对司法公正有哪些影响?您承办的 接受传媒监督的案件数量有多少?您认为目前传媒介入的力度如何? 第二类问卷是针对检察院设计的。主要问题有：您认为传媒介入司法的总 体效果如何?传媒的介入对案件的判决结果影响如何?您对当前我国传媒监督 司法的力度有何看法?您承办的案件中，受到传媒跟踪报道的有多少? 第三类问卷是针对传媒机构设计的。主要问题有：您认为新闻报道和司法 活动是否相冲突?您认为传媒对司法监督的空间和环境如何?司法机关对于批 评性报道的态度如何?