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欧盟-中国化妆品卫生监督管理特点比较分析.pdf
年第 卷第 期 · · $##% . % ’’/ ·国内外报导· 欧盟 中国化妆品卫生监督管理特点比较分析 ! 房 军 （中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所，北京 ） ###$ ［摘要］ 欧盟是世界上化妆品卫生监督管理政策法规和体系最完善的地区、在化妆品监督管理方面有着 丰富的经验。作者在法律法规和标准、监督管理模式、危险性评价、处罚和生产企业卫生管理几个方面对欧盟 和中国进行了比较分析，对我国化妆品卫生监督管理政策的制定具有一定的参考价值。 ［关键词］ 化妆品；监督管理；欧盟 ［中图分类号］ ［文献标识码］ ［文章编号］ （ ） ()*+’, - ##+!%. $##% #%!#’’/!#. ［ ］ !#$%’$ 01234536738699: 9=9?9=?@4A9B=?3CA==4B3B=@D=B2D966!C9596@9C3CA=E ; ; =4B3B=59 @6=? 3C69=463B=@4,(2937B2@?@A39C3C33649CB29C=HH99?9489BD99013C ; F G ; F ， ， ， ， I2=3=B29H=96C4@H @6=? 3C4B3C3C3CA==4B3B=59A@C9=4J344944A9B 936B =C74B 2E ; F ; F F F =993CA==4B3B=@,(2=43B=?69D=66A3J949?=369H99?9B@I2=3B@4@A99:B9B, G ; ［ ］ ； ； () +,%-# I@4A9B=?-CA==4B3B=@ 01 * 欧盟是世界上化妆品业最发达的地区之一，尤 式修订一次，这样不但在修订形式上变得简单，而且 其在化妆品卫生监督管理方面，无论是政策法规体 使得该指令能够不断适应新的形势变化。到目前为 系还是在技术评价上都是世界上最完善的。在作者 止它仍然是欧盟成员国对化妆品实行监督管理的主 看来，其监督管理体制和水平甚至要优于美国和日 要法律依据和技术依据。该指令规定了化妆品的定 本。正因为如此，在我国化妆品监督管理走上法制 义、分类；化妆品生产商和销售商的责任；政府部门 化管理轨道，并在改革中不断探索时，欧盟成了我们 的监督检查；化妆品危险性评价的要求；化妆品上市 的主要借鉴对象。现在我国化妆品卫生监督管理中 前应达到的卫生要求、标签标识要求、禁限用物质名 的很多规定都来自欧盟，如对原料的名单制管理，对 单等内容。各成员国在该指令下可再制定进一步的 染发剂的评价，检验方法，防晒效果的评价，甚至我 细则规定。 国卫生部发布的《化妆品卫生规范》（目前我国化妆 我国化妆品监督管理的主要法律依
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