第四组 农村税费改革.pptVIP

农村税费改革 一、农村税费改革的方针和内容 二、全国范围取消农业税 三、存在的问题和解决方法 第三节 农村税费改革 （一）农村税费改革的方针和主要内容 1．农村税费改革的方针 （1）原则：“减轻、规范、稳定” （2）目标：“三个确保” 2．农村税费改革的主要内容 第二节 农村税费制度改革 农村税费改革试点的主要内容可概括为: 三个取消 两个调整 一项改革 取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费、政府性基金和集资，取消屠宰税，取消统一规定的劳动积累工和义务工。 调整农（牧）业税和农业特产税政策 改革村提留征收使用办法 3．农村税费改革已经取得明显效果 （1）农民负担较大幅度减轻； （2）促进了农民收入的增长； （3）改善农村干群关系； （4）推动农村基层民主制度建设的进程。 第二节 农村税费改革 二、全国范围取消农业税 （一）我国原来的农（牧）业税收制度 （二）取消农业税及其历史意义 第二节 农村税费改革 （一）我国原来的农（牧）业税收制度 1．农业税 2．牧业税 3．农业特产税 第二节 农村税费改革 （二）取消农业税的历史意义 1．取消农业税是我国税收制度改革中的一个标志性事件。 2．体现城乡居民公平负担、统一纳税原则。 3．工业反哺农业，促进农业发展，增加农民收入，加快新农村建设，消除城乡差别。 2006年3月14日，十届人大四次会议通过决议，庄严宣布在全国范围内彻底取消农业税 三、存在的问题 （一）乡村负债数额大，债务化解难 （二）基层收入甚微，机构正常运转困难 （三）历史欠账较多，遗留问题难解决 （四）学校经费捉襟见肘，义务教育投入不足 （五）农村欠税无法偿还，垫税包袱无力解决 （六）债权无法清回，资产难以盘活 十个解决对策 （一）开展乡村债务清理，做到情况明底子清 （二）实行机构改革，严格控制编制 （三）加大宣传力度，推行“一事一议”制度 （四）整合教育资源，深化教育管理体制改革 （五）加大转移支付力度，确保专款专用 （六）规范经济管理，切实落实“八不准” （七）健全规章制度，强化监督管理 （八）狠抓第一要务，加速经济发展 （九）改革干部考核制度，树立正确的政绩观 （十）切实严格责任追究，查处违法违纪行为