社会体育组织参与体育公共服务的路径选择.pdfVIP

体育文化导刊 2011年7月第7期 SDortsCultureGuldeNo．7．Jul．2011 社会体育组织参与体育公共服务的路径选择 郑丽 (重庆师范大学体育学院，重庆 400047) 摘要：采用文献资料等研究方法，对社会体育组织参与体育公共服务问题进行探讨。研究发现。社会体育组织 参与体育公共服务在以下几个方面存在价值：社会体育组织运作方式更为灵活；弥补政府提供体育公共服务中 的体制不足；承接政府转移的公共服务职能等。研究还提出建立合作机制。承接政府转移公共服务职能；制定 优惠政策，为社会体育组织发展拓展空间；将体育志愿服务与体育公共服务建设相结合；加强社会体育组织自 身能力建设等社会体育组织参与体育公共服务的建设路径。 关键词：体育管理；社会体育组织；体育公共服务 l社会体育组织参与体育公共服务的背景 大幅度提高，对体育的需求以及对健康的要求大 党的十六届六中全会明确提出到2020年我国大增加。国家体育总局2008年12月17日公布的 构建社会主义和谐社会的目标和任务，并把“基本 《2007年中国城乡居民参加体育锻炼现状调查公报》 公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较 显示：2007年全国有3．4亿城乡居民参加体育锻炼， 大提高”纳人其中，对如何实现这一建设目标提出： 全国“经常参加体育锻炼”的人数比例为28．2％(含 “必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高 在校学生)。2009年1月14日，国务院批准每年 社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协 8月8日为“全民健身日”。《全民健身条例》也于 同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理， 在管理中体现服务”【l】。这为进一步深化我国体育公 日发布的《全民健身计划》(20l卜2015年)明确阐 共服务改革提供了重要依据。随着我国全面建设小 述全民健身的意义：“全民健身关系人民群众身体健 康社会，人民群众不断增长的体育需求与体育公共 康和生活幸福，是综合国力和社会文明进步的重要 服务供给之间的矛盾日益突出。如何深化体育公共 标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，是全 服务体制改革成为在体育领域全面建设小康社会的 面建设小康社会的重要组成部分。应进一步发展全 需要和体现。我国的政治、经济体制改革已成不可 民健身事业，广泛开展全民健身运动，加快体育强 逆转之势，国家正从往日的高度集权，国家与市民 国建设进程”【4】。 社会同构，大政府、小社会的僵化机制中摆脱出来， 这一发展状况一方面反映了我国“全民健身” 我国市民社会的发展空间将会越来越大{2J。 发展的雄厚基础和民众体育健身需求的增长态势， 体育公共服务是实现公民基本体育权利的重要 也在一定程度上折射了民众在“全民健身”实践中 途径，关系到公民的基本体育素质和生活质量、生 对体育公共服务的内在需求，民众体育公共服务需 存能力、精神状态，最终影响一个地区、国家的发 求的上升对各级政府完善公共服务职能提出了紧迫 展【3l。随着中国进人“小康”社会，人民生活水平 要求，民众对体育服务的需求已经从简单的兴趣爱 作者简介：郑丽(1973一)．女。云南曲靖人。讲师．学士．主要从事体育社会学研究。 Tel：(023—mail：zhengll973@126．com。 9 好逐步上升为休闲娱乐和人的全面发展、提升生活 适应社会主义市场经济环境的基础上与现代体育发 质量的要求，需求层次的提高，对体育公共服务的 展的规律相吻合，实现由计划经济体制下的体育体 质量要求相应提高。“全民健身”将更多地用社会引 制向与社会主义市场经济体制相适