加强资源生态保护大力发展现代渔业.docVIP

加强资源生态保护 大力发展现代渔业 ——广东省惠来县现代渔业建设调研 （ 年 月 日） 广东省惠来县地处粤东沿海，是揭阳市最大的沿海县，海岸线长 公里，沿海跨越 个镇，分布 多个自然村，拥有 天然渔港。海域面积 平方公里，近岸海域岛屿 个，岩礁 多处，可建造深水码头的天然良港数个，特色海产品种类繁多，各种海洋资源十分丰富，开发利用海洋资源历史悠久。 一、现代渔业建设的主要做法 近年来，该县渔业经济树立和实践科学发展观，坚决执行国家海洋渔业法律法规，坚决贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于充分发挥海洋资源优势努力建设海洋经济强省的决定》，实施建设能源石化工业大县、滨海新城的发展战略，从实际出发，采取强有力措施，加强领导，搞好规划，认真实施科技兴海和可持续发展战略；围绕建设滨海新城、幸福惠来的目标，以科学发展为主题，以蓝色经济为引领，以 和 建设为支撑，以加快转变渔业经济发展方式为主线，以提高渔业综合开发水平为主攻方向，努力打造临港工业基地、滨海休闲旅游度假胜地、现代渔业基地、滨海能源基地、海洋文化产业基地、海洋生态示范区，加快渔业经济发展，努力开创我县海洋事业科学发展、跨越发展新局面。 ——扎实推进规划编制工作。为加快渔业经济发展，县委、县政府十分重视，牵头组织相关部门制订了《海洋与渔业发展“十二五”规划》，切实抓好揭阳海港经济区发展战略规划的编制、城市总规的修改、镇级规划编制、控规及单元规划编制、滨海旅游区和滨海工业产业园规划工作，不断完善城乡规划体系，有效推动我县滨海新城建设进程。 认真编制渔业经济发展规划，坚持以陆域经济支撑带动海洋经济发展，以海洋经济拓展提升陆域经济，将产业发展导向与空间布局有机结合起来，围绕电力能源、石油化工、港口物流和休闲旅游四大板块，统筹三次产业协调发展，促进二、三产业加快发展。 年 月，惠来县人民政府聘请北京中社科城市与环境规划设计研究院编制《揭阳海港经济区发展战略规划》，通过放大港口带动作用，加强港区联动，带动粤东的空间和经济结构转型，实现新的崛起。聘请华南师范大学旅游研究所编制了惠来县旅游发展总体规划(2013-2030) ，并顺利通过专家组评审。规划主要以海滨旅游为依托，潮汕风情为主线，突出“养生大南山，滨海新惠来”主题形象，集中力量打造海滨休闲度假旅游和山地养生旅游，近期，启动美丽海湾建设规划。 ——推动现代渔业发展。为推动我县现代渔业发展，编制了《惠来县水域滩涂养殖规划》。通过实施省人大议案，积极开展渔民转产转业，淘汰一批老旧渔船，更新改造部分破旧渔船，鼓励和扶持部分渔民转产转业。近年来，通过举办渔民转产转业培训班 期，培训渔民 人次；提高渔民转产转业技能，已有 名渔民实现转产转业；通过政策引导，目前我县已有部分破旧木质渔船更新改造为铁质渔船，逐步提高了生产能力。通过政策扶持，积极实施渔业标准化生产和规范化管理，提高生产综合效益，全县已建立无公害生产基地 个，建立标准化示范区 个。扶持渔业养殖、加工龙头企业，认真落实渔业龙头企业的优惠政策，发挥龙头企业在培育优势水产品加工、渔业标准化、优化区域布局等方面的作用，促进渔业生产的平稳发展。目前，全县渔业从业人员 万人，海淡水养殖总面积 公顷。2014年全县水产品总产量 吨，其中：海洋捕捞 吨，海水养殖 吨，淡水捕捞 吨，淡水养殖 吨。水产品总产值 万元，其中：海洋捕捞产值 万元，海水产值 万元，淡水捕捞产值 万元，淡水养殖产值 万元，水产种苗产值 万元。 ——完善渔业基础建设配套。通过实施省人大议案十年渔港整治规划，对全县神泉、靖海、资深三个渔港进行建设整治，渔港功能有了较好恢复，渔港环境条件得到有效改善，我县渔船生产、生活补给和鱼产品销售靠小船小排转驳的问题已逐步得到了解决，促进渔区经济发展。为加快我县渔港建设步伐，县政府于 年 月专门出台了《关于印发惠来县渔港建设实施意见的通知》，鼓励和支持创新渔港建设投资机制，调动社会力量参与渔港建设。2006年以来，全县投入渔港抢险维护资金约 万元，其中：神泉港 万元，靖海渔港 万元，资深渔港 万元。同时，克服各种困难，推进神泉一级渔港建设《广东省惠来神泉国家一级渔港一期工程初步设计》（2011年５月修订稿）在 年 月获国家农业部批复同意（ 号）。国家农业部批复初步设计概算资金 万元，其中：中央预算内资金 万元，地方配套资金 万元。工程于 年 月动工建设，到目前已完成工程量 ％。 ——做好水产品质量安全。认真贯彻落实惠来县食品安全工作方案，积极开展了水产食品安全专项整治以及水产种苗专项整治工作，重点检查了全县的养殖企业、种苗场。经常组织下乡检查养殖企业（户）；每年都开展水产品质量安全监控抽样，深