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浅议我校内部审计的现状及对策.doc
浅议我校内部审计的现状及对策 摘要:本文根据我校改革和发展的新形势,在分析内部审计工作实际情况的基础上,紧紧抓住学校改革建设的一些重点和热点问题,明确提出了今后内审工作的重点,并就如何搞好各项审计提高审计成效,分别进行了阐述。 Abstract: According to our schools new situation of reform and development, on the basis of the analysis on internal audit work, the key and hot issues in schools construction and reform are focused and the keys in future internal audit work are clearly pointed. And how to improve the effectiveness of the audit to improve the audit is described. 关键词:内审现状;对策分析;研究重点 Key words: internal audit status quo; countermeasures analysis; research priorities 中图分类号:F239 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2011)03-0133-01 0引言 今年,我校(山东中医药高等专科学校)迎来了一个快速发展的历史机遇。随着新校区资金投入的不断扩大以及二期工程的即将竣工,学校的办学规模、办学效益和整体办学实力得到不断增强。面对迅速发展的新形势,我校内部审计工作面临的任务更加艰巨,而现有的审计力量相对薄弱,如何使审计工作更好地适应学校发展的形势,为学校的改革建设和发展服务,已成为我校内部审计人员思考的重要问题。 1我校内部审计的现状 1.1 独立性不够强。我校的监督审计处虽然刚从财务审计处独立出来,但又与纪检监察部门合在一起。内部审计机构与监督部门职责不同,实行合署办公会影响各自的工作,更难保证审计人员的独立性。 1.2 对内部审计的认识不足。部分领导及干部职工往往仅从查帐与监督的职能上去片面认识内部审计工作,有的还认为审计是经济监督部门,内审工作的开展会导致审计与其他相关职能部门的矛盾,阻碍我校改革并分散管理人员的精力,甚至认为会束缚财务部门工作的正常运行,因此,内部审计工作通常被放在了次重要的地位。 1.3 审计力量配置不足素质不高。目前内审人员只有专职1人,兼职2人,且以前从事财务工作,对于审计工作普遍存在知识面狭窄,业务能力不强等问题。随着我校新校区的逐步建成及经济活动的日益复杂,要求审计人员通过审计工作,发现管理中的薄弱环节和漏洞,从管理角度为学校加强经济管理提出可行性建议和意见。但目前,繁重的审计任务与薄弱的审计力量不相适应,很难满足新形势发展的需要。 1.4 审计工作思路与方法落后。目前我校内部审计大量的还是沿用传统的一套审计方法,搞事后审计,忽视学校教育资金使用的合理性、效益性。对学校教育经费整体运作的定性分析、未来效益的预测、偿债能力研究以及经济责任的界定等涉及不多,造成审计的深度不够,内容单一,范围狭窄,作用层次低等问题。 2应对策略 2.1 完善有关内部审计规章制度。依据国家的审计法律、法规和高校内部审计制度所规定的程序、方法、内容等,开展各项审计工作,逐步实现内部审计工作的法制化、制度化、规范化。为此,应建立健全内部审计的控制制度和责任制度,规范内部审计机构和人员的行为,切实维护内部审计工作的严肃性。 2.2 加强审计力量,优化人员结构。搞好内部审计工作,不仅需要懂财会、经济管理与工程等方面的专家,并且应是专职的内部审计人员,这样才能为高校内部审计工作的有效开展提供人力保障。同时审计人员必须注重知识的更新和知识范围的扩展,要通过组织学习培训、开展高校审计理论和实务的研讨等途径,大力加强审计队伍的思想作风建设和业务能力培养,使审计人员政治思想素质、业务水平和工作能力不断得到提高,尽快适应现有工作的需要。 2.3 转变观念,将审计监督关口前移。高校审计工作一直以事后监督为重点内容。在当前新形势下,高校审计职责应该前移,应参与到事前决策中来。对财务预算管理,应该从预算的制定开始就要严格审计。固定资产投资项目和对外投资项目的审计也要在决策之初进行审计。对其他部门实施决策的具体管理行为进行有效的事中监控。所以高校审计工作只有由事后的财务收支审计为主转变为以事中、事前的管理审计、效益审计为主,加强事中检查和事前控制,才能为学校管理提供更充分有效的服务。
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