【教 育 行 政 的 内 容】.docVIP

第八章 教育行政 【我 國 教 育 行 政】均權制 ※實際運作採「中央集權」 【教 育 行 政 的 內 容】 靜態面 教務(教學事務)、訓導(學生事務) ※國民教育法規定，國小訓育實施方法以導師為訓育主體 總務(經費設備)、人事(教育人員事務)、公共關係(社會環境事務) 動態面 管理 ex.行政三聯制：計畫、執行、考核 【Gulick 教 育 行 政 主 管 的 工 作】POSDCORB(計畫、組織、指揮、協調、報告、預算的歷程) ※計畫依內容性質可分為「硬體」與「軟體」計畫 【教 育 行 政 的 發 展 趨 勢】科學化、民主化、均權化、專業化、精緻化 【比 例 原 則】教育行政行為應選擇對人民權益損害最少者的方法 【教 育 行 政 理 論 分 期】 ︵︵理性系統模式︶︶︵自然系統模式︶※霍桑實驗學派發現提升工作人員工作績效的原因包含：工作環境改善與待遇提升、榮譽感的滿足與激勵、團隊精神的激勵、人格受尊重 2.Barnard動態平衡學派：結構動態，行政應兼顧效果(組織目標達成)、效率(個人慾望滿足與目標達成) ※主張行政的基本功能首在建立「溝通」系統 3.McGregor X、Y理論：X性惡→嚴格控制，認為人天性喜愛安逸，抗拒變格、Y性善→民主管理 4.Maslow需求層次理論學派：滿足高層次前必先滿足低層次需求 5.Herzberg激勵保健學派(雙因子理論)：影響人類工作動機和滿足感是由兩組因素控制 a.激勵：與成長需求有關，屬內在激勵 ex.成就感、受賞識、責任感、工作本身挑戰性、升遷、個人與專業成長 b.保健：避苦需求，與外在環境有關 ex.組織的政策管理、薪資、視導技巧與工作環境、人際關係、地位 ※影響工作滿不滿足 ︵︶ 1.Megley Z理論：綜合X、Y理論，兼顧制度與人、兼用激勵與懲罰、生理與心理並重、兼顧靜態與動態和生態 2.Fiedler權變理論：不同領導情境須有不同領導型式 ※X理論：科學管理─重目標 Y理論：人際關係─重成員需求 Z理論：行為科學─兼重目標與成員需求 【激 勵 理 論】 Maslow 需求理論 先滿足低需求才能滿足高需求 ※Alderfer ERG理論：人類有「生存、關係、成長」三需求 增強理論 公平理論 動機和員工覺得工作的結果和別人相比之是否被公平對待有關。當回饋和一個員工的投入不成比例時，他就會覺得負面的不公平；但如果他們覺得回饋的比別人多時，就是正面的不公平。公平理論預測員工覺得行動後工作報酬太多或太少時，他們會採取行動以維持公平的感覺。 (1)改變工作的投入量：員工會降低工作績效的努力。 (2)改變所收到的報酬：員工會要求提高。 (3)離開：員工會辭掉工作。 (4)改變比較的基礎點：員工會與不同的同事做比較。 (5)在心理上扭曲這種比較：將它合理化，員工視不公平為短暫的，未來不久即可解決。 Vroom期望理論 在採取行動前分析行動後的可能結果與帶來的報酬價值，著重於價值、手段、期望，員工的努力程度同時取決於： (1)對某特定獎賞的重視程度 (2)對績效與獎賞兩者關連性的預期 (3)對努力與績效兩者關聯性的預期 目標設定理論 個體為了特定目標努力的企圖心，是激勵其工作的主要動力來源。 【現 代 教 育 行 政 理 論】 渾沌理論 ※20th 行政理論 最後階段 自然與社會系統都含隨機性和無序性，屬非線性系統 1.耗散結構：一種開放系統，隨著內部能量消長，必須隨時與外部交會而產生新型態(穩定→崩潰→重組) 2.蝴蝶效應：微小的起始行為，可能引起軒然大波 3.奇特吸引子：吸引子並非皆明顯，隱藏其中者往往產生巨大能量而左右系統走向 ex.風雲人物講了一句話，其他人因此改變 4.回饋機能：具有不可逆性，舊的成果再注入系統，所產生的下一個結構是嶄新的 5.在教育上的應用： (1)應特別注意細微不起眼的現象，以避免引起莫大不良的影響 (2)傳統教學方法應修正，以符合教學時不確定狀況的特性 (3)學習行為實為渾沌的模式，所以產生教育測驗預測失效現象 (4)Piaget認知發展論，在階段中一切看似平穩，階段與階段間差異卻大 (5)以學生成就為例，因為教育學者未能精細的得到各學生起始狀態細節所致： a.施測前同樣起始分數，在同樣教學後無法得到一致分數 b.施測前狀態不同，陰錯陽差得到同樣起始分數，在同樣教學後產生相異學習成果 全面品質管理 團隊工作(全面參與)、永續改進、顧客至上(品質第一) Peter senge 學習型組織 出自於第五項修練，為一個不斷學習的組織、開放的組織文化 ※系統思考(認識環境背景掌握變化)