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关于社区社会组织参与社会建设的模式创新与制度保障分析 　　【摘 要】我国的社区建设同西方发达国家相比，存在滞后性的特点，因此，新时期，我国要想在社会建设的过程中，将社区社会组织的功能充分发挥出来，必须对西方国家社会建设过程中的经验进行充分的借鉴。鉴于此，本文从西方发达国家社区治理的原则入手，对社区社会组织参与社会建设的模式创新与制度保障进行充分的分析，希望对我国社会的全面发展奠定良好的基础。 　　【关键词】社区社会组织；社会建设；模式创新；制度保障 　　前 言：近年来，科学和信息技术不断进步，我国的经济取得了一定的成就，人们的生活水平也有所提升。但是，从长远的角度来看，积极加强社会建设，从政治、文化、经济等多方面出发，不断完善我国的社会水平是一项长期工程，这要求我国各个领域和各个部门在运行过程中，都积极将自身的功能充分发挥出来，才能够团结一致，为促进我国社会的全面建设作出贡献。在这种情况下，社区社会组织的重要性凸显出来，积极加强社区社会组织参与社会建设的模式创新与制度保障分析势在必行。 　　一、西方发达国家社区治理原则 　　地方治理的重要组成部分就是社区治理，英国具有代表性的社区治理人物有John Stewar和Michael，他们在社区治理中，以社区整体利益为出发点，提出了以下治理原则：第一，地区发展中，整体的福利应得到当地政府的高度重视；第二，在判定地方政府地位的过程中，应从其运行中对社区居民的服务水平入手；第三，志愿组织、公共组织等运行过程中对地方的贡献应对得到当地政府的认可；第四，地方政府在运行过程中，应从地区利益入手，努力充分利用当地资源；第六，地方政府运行过程中，必须能够对当地各种利益进行充分的利用、掌握以及平衡，从而才能够将自身的领导能力充分体现出来[1]。由上述原则可以看出，西方发达欧就爱在进行社区治理的过程中，都是紧紧围绕社区利益以及居民权利而展开的。 　　二、社区社会组织参与社会建设的模式创新 　　（一）对政府管理理念和社区治理模式进行创新 　　在这一过程中，应将政府的主导功能充分发挥出来。现阶段，从我国社区社会组织整体的发展情况来看，质量相对较低，产生这种现象最根本的原因就是社区社会组织的重要性没有得到当地政府的高度重视，部分政府机关忽视了社区社会组织对社会建设的促进作用，而是将社区社会组织作为一种辅助工具，来帮助政府执行社区治理工作；同时，还有部分政府机关认为社区社会组织具有较强的不确定性，不仅不注重将其社会建设的功能激发出来，而是增加了对这一组织的监控和防范，甚至认为政府与社区社会组织是对立的[2]。在这种情况下，新时期政府必须及时转变管理理念和社区治理模式，承认社区社会组织在社会建设中的重要地位，并在日常进行社区管理、地区建设的过程中，从整体规划入手，将社区社会组织的功能充分激发出来。 　　（二）构建网状社区组织多元结构 　　近年来，我国在积极进行现代化建设的过程中，对社区社会组织的重要性逐渐产生了深刻的认知，同时该组织的规模也逐渐壮大起来。尽管该组织呈现出较快的发展速度，但是该组织运行过程中，活动执行力度不足、成员机构运行合作能力较低等始终制约着该组织在社会建设过程中功能的充分发挥。 　　在这种情况下，新时期我国在进行社区社会组织建设的过程中，应积极构建网状社区组织多元结构，充分连接各个社区社会组织机构，各个机构在互相连接、相互配合与写作的过程中，形成了一个典型的网络机制，为社区社会组织整体的发展起到了重要的促进作用，最终也才能够将社区社会组织的社会建设功能充分发挥出来。与此同时，现阶段，网络化被有效应用于我国的城市管理当中，新时期，这一网络中还应对积极融入社区社会组织网络，促使社区社会组织真正成为城市管理中的一个重要组成部分，从而将该组织的社会建设功能充分发挥出来。 　　三、社区社会组织参与社会建设的制度保障 　　（一）构建健全社区社会组织监管机制 　　在完善社区社会组织功能的过程中，政府应积极构建健全的监督管理机制，促使社区社会组织的功能得以充分的发挥。一方面，积极构建内部监督制度，确保社区社会组织运行过程中，各个内部运行机构能够各司其职，充分发挥自身的功能，更好的为社区居民服务，为社会发展做贡献；同时还可以积极完善社区机构[3]。例如，积极构建员工大会，引导社区员工在参与员工大会的过程中，对社区治理、社会建设等方面的知识产生深刻的认知；另一方面，还应对积极完善行政监督体系，确保社区社会组织在积极展开社会建设的活动中，活动内容能同国家法律、法规保持一致，并更好的为人民服务。 　　（二）鼓励社区居民主动参与到社区社会组织中来 　　新时期，在积极促进社区社会组织发展的过程中，通过激励机制，鼓励社区居民积极主动的参与到社区社会组织中来至关重要，在积极提升社区居民的积极