公路客运现状分析及改善方法.docVIP

公路客运现状分析及改善方法 　　摘要： 对当前公路客运的发展现状进行了细致的研究分析，对公路客运进行了细致的分析总结，结合企业和管理机构的调研，发现了公路客运存在的问题及影响因素。结合相关资料和数据提出了相应的一些解决思路，使问题的解决方法更贴合实际，更具有可操作性。 　　Abstract: The current development situation of highway passenger transportation is researched and analyzed. According to researches of enterprise and management agencies, highway passenger transport problems and influencing factors are discovered. Some solutions are put forward corresponding the relevant information and data. 　　关键词： 公路客运现状；客运；客运管理；企业管理 　　Key words: the highway transportation situation；passenger；overload；manage 　　中图分类号：F54 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）02-0127-02 　　 　　1公路运输现状 　　1.1 公路基础设施飞速发展我国公路基础设施建设随着社会经济的高速发展取得了跨越式发展。目前我国不仅拥有建成的公路300万km，而且路网的结构和布局也得到了改善，经过20多年的努力，高速公路已经突破70000km，位居世界第二；全国有一半以上省份的高速公路里程超过3000km；近几年，农村公路建设也被摆到了更加突出的位置，公路基础设施建设的快速发展，保证了公路运输市场拓展市场空间、扩大有效供给。 　　1.2 作为运输组织和集疏的场站基础设施发展迅速全国建成的客运站有了大规模的发展，尤其是一大批枢纽站点和一级站点的建设，使我国的客运基础配套设施有了长足的发展。公路运输专业化水平随着场站枢纽基础设施的建设迅速提高，获得了较好的运输效益，而且方便了开展快速运输、专项运输以及物流新的运输服务项目。 　　1.3 公路运输车辆总量和运输量增长迅猛2009年完成的客运量、客运周转量分别较改革开放初期成十余倍或几十倍增长，在综合运输体系中所占的比重也大幅度增加。“乘车难”“运货难”已经成为历史，公路客运在2009年全国拥有营运汽车2267万辆。从总体上看，随着公路运输供给能力的增加，群众的要求已经不是“走得了”，而是“走得好”了。公路运输车辆的猛增为经济的增长和社会的发展起到了有利的支持和保障作用。 　　1.4 公路运输结构管理日趋完善公路运输市场的经营主体随着公路运输市场的开放和国有企业改制的推进，已经可以实现自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。市场机制竞争机制从运行上出现了公路运行机制，其中竞争机制也自然的成为了市场运行中衡量潜力和活力的标准。从市场经营主体分析，运输经营者数量的增多，为促使竞争机制的形成创造了必要的条件。随着政府在市场管理方面职能的转变，政府干预经济的政策与措施被弱化了，取而代之的是间接调控市场，《公路运输条例》的出台和交通部制定的一系列配套规章制度实施,使行业管理在《公路运输条例》和交通部颁布的配套规章制度的约束下日益规范化，为公路运输的更好发展奠定了较好的基础。 　　2公路客运的现状 　　尽管目前我国的公路建设及运输状况得到了较快发展，但是公路建设与客运流量的矛盾仍没有从根本上得到改善。飞速发展的国民经济，不断提高的物质生活水平，人口总量大和人口的大范围流动，客运质量不能很好的满足要求等问题是目前出现的主要矛盾。目前的公路建设仍不能很好地满足公路客运迅猛发展的需求，主要体现在公路网层次结构不尽合理。 　　公路建设速度和客运增多的矛盾依然存在，运营车辆的状况性能差，车辆陈旧，结构不合理。高档客车虽然数量有所增加，但相对客运的需求而言相对较少，各运营企业目前车辆大多技术性能不能达到新标准的要求，经济性，速度不快，舒适性较差。为追求营运利润的最大化，一些企业采用的车辆相当的陈旧，这样的陈旧车辆约占总车辆的25%，车辆役龄老化现象比较较严重。 　　在运输管理方面也存在很大的问题：①运输管理不够严格，市场管理政策、法规、手段不完善；②运输管理体制存在不同程度的混乱；③公路客运运输市场行政干预仍然存在；④市场管理手段的法律建设仍需进一步完善，市场竞争手段需进一步发挥作用。这主要是政府运输管理机制很难适应公路客运经营机制的转换，公路运输经营机制与管理模式较