切实加强植物新品种保护提高农业科研单位核心竞争力.pdfVIP

科技创新与推广 137 切实加强植物新品种保护， 提高农业科研单位核心竞争力 张伟¨ 张文瑛1 李贵玲2 张正1 (1．山东省农业科学院山东济南250100； 2．山东师范大学附属中学 山东济南250014) 摘要：植物新品种保护制度是保护育种单位或者个人对其完成的授权品 种，维护育种单位自身利益的一项基本制度。本文概述了农业植物新品种保护 的重要意义和积极作用，探讨了现阶段在植物新品种保护方面存在的问题，继 而针对存在的问题，提出了新品种保护工作的几点建议。 关键词：植物新品种；保护；竞争力 植物新品种权是知识产权的一种新形式，目的是保护育种人的权利，即完成育种的 单位或者个人对其授权品种，任何单位或者个人未经品种权所有人许可，不得以商业目 的生产或者销售该授权品种的繁殖材料。植物新品种保护制度是市场经济下必然产生的 制度，它的实施使种子产业发展环境不断改善，公平竞争机制逐步形成，为我国引进外 国优良新品种、促进农产品出口、带动劳动力就业奠定了良好的基础…。 切实加强对植物新品种权益内涵和外延的保护，强调植物新品种权益的意识。这对 于育种单位及其从业人员全面了解本行业的植物新品种权益，依法、全面、及时地维护 育种单位自身的利益，全面尊重他人的植物新品种权益，对于减少纠纷、降低经营成 本、促进社会和谐都有着重要而现实的作用和意义。 1 我国植物新品种保护事业当前所面临的问题 ¨ 育种单位自身植物新品种保护意识不强 在过去的十多年，我国有关植物新品种保护的年申请量已跃居世界前列，植物新品 种保护工作取得了一些成绩。随着植物新品种保护国际国内形势的变化，我国植物新品 种保护事业发展面临着新形势、新问题，还有很多困难，存在着不少问题。不少育种企 事业单位知识产权制度尚未建立健全，育种创新和种子营销中缺乏有效的知识产权分析 和导向，应用和保护品种权的能力和经验不足，申请时机选择太晚，企事业单位自身因 138 建设现代农、№的理论与实践 此蒙受经济损失现象时有发生。 1．2品种权管理部门对植物新品种保护的力度不够 由于发布的受保护的植物种类有限，还有不少种类植物新品种不能受到法律保护， 不能满足各方面育种者保护知识产权的愿望；新品种DUS测试指南等技术支撑体系建 设还不能完全满足新品种保护事业发展的需要；在品种权申请的审查以及测试工作中， 手续还有待进一步简化，由于信息沟通不够以及品种权申请工作准备不足，导致审批周 期延长，使新品种不能及时获得保护并产生效益口J。 1．3种子市场的监督和管理，尚不够规范‘ 有些地方交易市场不规范，各种假冒侵权行为时常发生，公平有序的市场竞争环境 被破坏，给育种单位造成严重的经济损失。由于传统价值观和落后生产方式影响以及利 益驱使，我国仍有部分企业、单位和生产者，无视他人智力劳动价值，随意侵害育种者 的权益，损害农民利益，严重挫伤了育种者的积极性，给育种单位造成了严重的经济损 失，致使新品种维权的形势比较严峻。 2提高育种单位核心竞争力的几点建议 2．1 制定适应本单位实际的新品种保护制度和奖励制度，充分调动科研人员的积 极性 充分考虑本单位的育种实际情况，落实好知识和技术作为生产要素参与分配的政 策，及时、充分地兑现法律和法规规定的各项奖励政策，切实保障科技人员创造性劳动 的经济价值得到实现。严格按照相关办法、规定，兑现相关措施，支付相应报酬，兑现 奖励政策，使育种人员从自己的发明成果中得到了实惠。如某农业科学院棉花中心规 定，从新品种转让收入中提出15％和品种自身开发创收纯利润的5％用于奖励育种发 明人。 把知识产权作为考核单位和科技人员工作业绩的重要指标在考核评价中，逐步推行 知识产权考核体系，将知识产权的拥有数量和质量、知识产权保护和管理制度的建设状 况、及其管理水平高低，作为单位目标责任制和对领导干部考核的重要内容。逐步改变 科技奖励以及科技人员职称评定中重视论文、轻视知识产权的传统观念和模式，将完成 知识