由“对抗”走向“协同”——美国民事诉讼事证开示程序印象.pdfVIP

维普资讯 法律文献信息与研究 2002年第3期 由 “对抗”走向 “协同” 一 美国民事诉讼事证开示程序印象 杨华 (中国政法大学法律系资料室) (摘 要) 美国民事诉讼事证开示程序是美国民事诉讼程序 中审前证据的准备 阶段。其内容规定于 《美国联郎民事诉讼规则》的第26一第37条。该程序功能 ’ 为：发现争点、审前查证、保金证据、防止突然袭击和促进和解，长期以来，由于 该程序的被滥用、而使诉讼滞延，造成纠纷久拖不决，在经过 1980年、1983年的 改革，特别是 1991年的诉讼机制改革后，该程序收到了促使大多数案件在审前准 备阶段即和解解决的效果。从而使以往完全对抗的当事人逐步趋向于协同发现案件 真实，并以和解方式解决纠纷。 ～ (关键词] 美国 民事诉讼事证开示程序 ． 丁 大多数比较法的研究都认为，当今世界 是非曲直应全然不知，这样才可能避免先人 主流的法律体系为普通法系和大陆法系。前 为主，减少腐败的可能性，以保证判决的公 者以英国和美国为代表，后者以德国和法国 正。然而，美国民事诉讼中的事证开示程序 代表。普通法在诉讼方式上表现为当事人 却在慢慢地改变了民事诉讼中的对抗制。 双方的对抗制，对抗制通常被描述为这样的 民事诉讼的目的是为了解决民事纠纷。 tY4种制度，法官在诉讼程序中地位中立，采 如何迅速、经济、公正地解决当事人提交至 取不介入的态度，完全由当事人双方抗争、 法院的纠纷，是各国民事诉讼法律制度所追 辩论，以分胜负。对抗制被其拥护者津津乐 求的目标。美国 《联邦民事诉讼规则》第 1 道的理由有两条，一是对抗制乃发现案件真 条就明确了这一 目标： “对本规则的解释与 实的最好方式 ，在这种制度下的双方当事人 执行，应当以确保公正、迅速并经济地处理 为了各 自的利益，会全力挖掘出对 自己有利 案件为 目的。”在美国这个十分务实的国家 的论点和证据。这使中立的法官可以全面掌 里，在民事诉讼中，采取什么方法或手段， 握案件的有关材料，从而发现可能是最全面 以期达到用最少的代价，迅速寻找到争点， 的事实真相。在反对者眼中，对抗制中的双 并进而掌握纷争的真相呢?这就是著名的 方当事人，对取证和程序进程的操纵，导致 DisoDve一 美国事证开示程序。 对这种权利的滥用。这一批评却是拥护者 一 、 Diseovery在美国民事诉讼中的地 珍视的第二个理由。因为它恰恰保护了个人 位 枧利不受强大的国家机器的侵犯。他们解释 要知道Discovery在美国民事诉讼中的 诱，这种权利服务于一个更大的社会政治目 地位，需要先了解美国民事诉讼程序的三个 的，即防范政府权力。 阶段。第一阶段，起诉与答辩阶段 (Plead． 硭 在理想的对抗制中，法官在整个诉讼中 ing)。这个阶段主要是起诉状与答辩状的交 保持不介入态度，在公开庭审前，对案件的 换。起诉状 由原告送达被告，对方提出答 维普资讯 2002年第3期 法律文献信息 壅 17 辩 ，也可以同时申请驳回起诉。第二阶段是 ries)事证开示方法之二 (规则第 3O一33 实施 Discovery和审前协议的阶段 (Pretrial 条) conference)，也就是公开审判前的阶段。第 所谓书面查询是当事人一方向他方以书 三阶段是进入正式公开审判阶段 (Tria1)， 面形式就相关诉讼事