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对强化企业社会治安综合治理工作的思考 　　摘 要 通过加大依法治理力度，加大管道隐患整治力度，加大资源统筹力度，加强维稳保障能力，加强综治工作自身建设等措施，不断深化企业社会治安综合治理工作 关键词 社会治安综合治理 平安企业 稳定工作 中图分类号：D922.14 文献标识码：A 面对低油价、新常态，如何增强运用法治思维和法治方式解决综治难点问题的能力，推进企业向综合治理要产量、要效益，实现治理方式的创新发展，对于促进企业发展至关重要 1加大依法治理力度 （1）强化严打整治。要坚持把依法严厉打击涉油违法犯罪作为油田综治工作的首要任务，以“打盗油、清窝点、建机制、保平安”为重点，严厉打击、严密防范涉油违法犯罪活动，集中侦破一批重大涉油案件、打掉一批涉油犯罪团伙、抓获一批违法犯罪分子、清除一批非法收油窝点，确保要害部位、生产设施等油气资源的绝对安全，坚决压降涉油违法犯罪多发势头 （2）强化法治建设。要以强化制度、完善机制建设为着力点，油地联合开展涉油违法犯罪法律应用研究，进一步统一执法思想，依法从严追究涉油违法犯罪的刑事、民事、经济及行政法律责任。对涉油犯罪大案、要案进行跟踪，建立两级汇报制度，切实掌握犯罪分子的人员构成、销赃渠道和依法处理情况。要采取切实措施加强法治宣传教育，提高广大干部员工的法治意识和法律素养，推动法治企业建设全面深入发展 （3）强化油地共建。在油地战略合作框架协议指导下，要积极探索完善油地共建长效机制，强化油地油区治安联合办公职能，完善油地联合稽查配套机制，认真总结宣传依法治理的好经验、好做法，推动油区治理各项工作的制度化、规范化、法治化，形成齐抓共管、综合治理、标本兼治的良好工作格局 2加大管道隐患整治力度 围绕管道和罐区隐患排查整治活动，统筹各方力量，优化治理方案，规范运作流程，确保完成整治任务 根据油田要求，科学制定年度整治计划，合理分解任务指标，规范整治标准，提高工作效率。要系统梳理程序，细化完善各节点操作步骤，明确责任单位、责任人和刚性时间。要积极和地方有关部门结合，加快工作进度，早日消除隐患 做好重点管道整治和占压物拆迁工作。对隐患危害大、风险高的长输管道和厂际管道，要优先使用专项资金，优先整治，尽早消除隐患 进一步提升管道综合管理水平，建立完善综治、安全部门负总责，各相关部门和单位各负其责、协调配合的工作机制，明确机关各部门的职责范围，努力形成整体合力。要充分利用管道和罐区隐患排查整治活动，加强管道治理台账等基础建设，编制管线从施工投产到报废处置的全部流程图，为今后强化日常管理提供资料依据 3加大资源统筹力度 （1）加大区域综治协作联动力度。要依托所属区域协作组，定期摸排、申报联动事项，建立健全治安稳定联合预警、矛盾纠纷联合排查、治安问题联合巡逻、违法犯罪联合打击、群体性事件联合处置机制，拓展协作的广度和深度，实现区域综治协作常态化 （2）完善区域综治协作防控体系。要按专职、兼职、应急等类别，加强和完善协作队伍建设，落实区域联防、人机联动措施，统筹优化治安专门力量，形成防控合力。要以抓好油田内部协作为基础，逐步拓展完善与地方政府等单位的协作，增强执法打击能力 （3）要突出抓建设，在打造视频监控精品工程上取得新突破；突出抓应用，在增强综合实战效能上取得新突破；突出抓管理，在提升系统运行质量上取得新突破。对早期建成的视频监控系统，要普查摸底，查清现状，及时维修，保证运行 4加强维稳保障能力 （1）加强民兵队伍建设。坚持党管武装的原则，充分发挥民兵在油田生产、抢险救灾、处突维稳等方面的突击队作用。要进一步抓好民兵整组、民兵训练、拥军拥属等工作，加强特勤队伍建设，采取二级分训和集中训练相结合的办法，统一下达训练课目，制定统一考核标准，确保民兵队伍召之即来，来则能战，战则能胜。要加强装备器材管理，探索建立适合油田发展的装备建设新思路和新机制，实行“全员、全装、全程”管理模式，确保安全无事故 （2）加强重要经济目标防护。按照战略价值、防护条件和毁伤影响等要素，加强防空工程管理监督，融入区域协作、反恐维稳等综合治理工作 5加强综治工作自身建设 （1）强化制度落实。要制定平安企业建设考核细则，纳入年度目标管理考核，运用“四不两直”、互检互查等多种形式，抓好制度落实。对因工作不力导致严重后果的，要依法依制进行问责，加大重大案件领导责任查究力度；严格执行社会治安综合治理一票否决权制度，强化规章制度约束，督导工作落实 （2）强化队伍建设。以深化油田“转型发展创效益，立足岗位比作为”主题活动为载体，结合综治工作接触社会面广、风险度高、与不法分子打交道多等特点，在干部队伍中开展争做“五能干部”活动，提高整体工作能力、法治