金寨县普惠金融发展现状及对策.pdf

第38卷 第2期 赤峰 学 院 学报 (汉 文 哲 学社 会 科 学版 ) Vo1．38No．2 2017年 2月 JournalofChifengUniversity(Soc．Sci) Feb．2017 金寨县普惠金融发展现状及对策 李 浩，周雯静 (安徽财经大学 金融学院，安徽 蚌埠 233030) 摘 要：为了使金融更好的服务于实体经济，政府推 出普惠金融发展理念。金寨县为了促进普惠金融 发展 ，实施 了农村金融综合改革。金寨县相关部 门通过确立制度框架 ，实施财税支持与风险防控 ．扩大金融 宣传与金融创新等措施使金寨县 的农村金融综合改革取得 了初步成效，促进 了县域经济较快发展。但相对 于金寨县对金融的需求，金寨县的普惠金融发展还面临着基础薄弱、创新不足等障碍，金寨县需要在实践 中进一步总结经验 ，从确立制度保障、推进金融创新、规范互联 网金融发展等角度 出发 ．促进普惠金融进一 步落到实处以推动老区发展。 关键词：金寨县；普惠金融；金融创新；农村金融综合改革 中图分类号：F061．5 文献标识码：A 文章编号 ：1673—2596(2017)02—0043—05 一 、 金寨县普惠金融推行的初步成果 扩股 ，积极推动乡镇支行 、营业网点和 自助银行 网 金寨县推行普惠金融 以来 。经济和社会效益明 点向重点乡镇延伸 ：争取 国元农保公司、省担保集 显。农村基础金融服务覆盖面有所提升 ，标准化网 团、省产权交易中心来县设立分支机构 ：引进华安、 点数和基础金融服务设施增加。建立村级金融服务 海通证券来县设立营业部 ；重组县城投公司，注册 室 28个 ，农村金融服务站 224个 、助农取款点 361 资金 10亿元、资产规模达 117亿元，县担保公司注 个 ，拥有 ATM设备 144台，POS机具 2303台、自助 册资本金增至 2亿元 ；新设立汇金公司，注册资本 银行 61个 ，网点覆盖率较改革前提高64．2个百分 金 6．6亿元 ；规范小额贷款公司和融资担保公司运 点 ，实现了农村金融服务 “两个全覆盖”。农村居民 营 ．引导增资扩股。坚持对上争取、对外引进 、对内 基本做到 “贷款申请不出户 、存取现金不 出村、汇款 完善 ，进一步健全区域金融组织体系。 业务不出乡”。农村支付建设，向贫困地区注入 了更 在扩大金融覆盖的同时，深化每个金融机构的 多的低成本资金。2013年，金寨县银行业金融机构 改革。将农村信用社改制为农商行 ，并将资本金从 共发放涉农贷款 52亿元，县农行、农商行和2家村 2亿元增到 5．5亿元，充分发挥服务三农、服务地方 镇银行开发 出进城入镇及乡村规划点购房 、建房 的 经济和服务 中小企业的 “主力军”作用 ；逐步建立县 “惠民安居贷”产品。大力支持 中小微企业发展。县 域支行 、惠农支行 、惠农金融服务室 “三位一体”的 财政设立 1500万元工业促进发展专项资金 ，支持 农村普惠金融渠道体系 ；推动邮储银行金寨支行下 中小企业解决过桥 、接续等资金问题 ，有效降低企 沉 网点，有效满足基层群众的金融服务需求 ；支持 业资金运转成本 ：直接融资规模逐渐增大 ，推动企 国有商业银行在重点乡镇 、3A以上景区新建离行 业在 “新三板”、区域性股权交易市场挂牌。 式 自助银行 ：支持承担政策性保险业务 的保险公司 二、金寨县普惠金融发展路径与成效 在乡镇增加服务部。 (一)完善金融组织体系，扩大金融覆盖 (二)构建金融服务体 系，提升服务水平 金寨县不断增加农村金融服务主体。完善金融