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经法视点 商界论坛 浅析政府与市场互动关系中的经济法构建 曹鑫磊 摘 要: 目前, 社会上存在很多不和谐的现象, 其主要原因在于政府和市场自身的缺陷, 以及两者缺乏良性互动机制, 由于当前社会 中间层主体法律观念缺失, 制度不完善, 因此, 应该在政府与市场和谐互动中, 构建完善的经济法, 从而促进社会经济的可持续发展 关键词: 政府; 市场; 互动关系; 经济法; 构建 前言 独特的地位, 社会中间层主体应该独立于政府和市场, 在组织上应该自 就目前而言, 我国社会上存在很多不和谐的因素, 这些不和谐因素 我构建, 人员的选用也应该自主决定, 经费的筹措也应该在市场上独立 严重的影响到我国和谐社会的构建 在社会不和谐因素中, 涉及最多的 进行 社会中间层主体追求的应该是社会整体效益的增进, 而不是自身 就是政府和市场及其两者的互动情况, 鉴于此, 本文从社会中间层主体 利益的最大化 对于社会中间层主体, 在法律上应该赋予其独立的主体 路径出发, 通过构建经济法, 探析了政府和市场和谐互动的策略 资格, 除了依法规范行为, 禁止政府非法干预外, 应该保证社会中间层 一、 政府与市场和谐互动的法律诉求及经济法回应 主体享有独立地位, 发挥职能创造的义务 (一) 法律诉求 (二) 法律规制 对于政府失灵和市场失灵, 在法律上反应了个体利益发展而限制了 对于社会中间层主体, 其代表的是特定行业、 特定群体的利益, 很 政府权利的现象, 以及国家利益为本的行政法在市场上存在的缺陷 政 容易偏离社会整体利益, 社会中间层主体经常会将多个竞争者的行为聚 府干预和市场调节是相互弥补的关系, 两者相互促进, 在两者的关系 合为联合行为, 这就可能出现垄断、 不正当竞争等现象, 从而对社会竞 中, 法律的作用并不是做出简单的选择, 或者将其限制在各自的领域 争带来消极影响 对此, 应该从法律上加强对社会中间层主体的规则, 中, 而是看清政府与市场两者矛盾的关键, 构建两者协调发展的机制 在这一点上, 可以借鉴日本的发垄断法经验, 从一般法层面和特别法层 因此, 政府和市场和谐互动的内在需求就在于: ( ) 对政府权利在经 面共同对行业协会的竞争行为进行社会法规制, 以此保证社会中间层主 济资源分配、 政策资源分配中的随意使用、 对私权的非经济合理性进行 体作用的正常发挥 限制; (2) 整合个体利益与国家利益的矛盾, 使得社会整体经济效益 (三) 职能界定 得到发展 对于政府、 市场、 社会中间层主体, 在这三者之间, 社会中间层主 (二) 经济法的回应 体一方面要帮助政府对市场进行干预, 解决市场缺陷, 另一方面要帮助 对于传统法, 由于自身的空间的限制, 无法兼顾国家和市场的共同 市场对政府进行制约, 弥补政府失灵, 社会中间层主体需要同时在市场 发展, 而新兴的经济法对此进行了回应 所谓的经济法是指, 在调节市 和政府中发挥作用, 因此, 必须对其进行职能界定, 这样才能充分发挥 场经济中, 国家政府为了改善市场的不足, 促进社会整体利益的持续发 社会中间层主体的作用 展, 现代经济管理职能好市场主体发生的社会关系的统称 经济法一方 四、 总结 面弥补了政府失灵的缺陷, 另一方面克服了市场失灵, 实现了政府和市 政府与市场的不和谐互动是引起社会不和谐现象的主要原因之一, 场的平衡 市场在资源配置方面的基础是供需关系的平衡, 政府的干预以及和市场 在现代社会中, 我们可以清晰的感受到个体利益、 社会利益、 国家 的良性互动, 在保持边界的同时强调两者的互动, 是因为两者各自缺陷 利益的分立, 民商法