欧盟国家养老保险关系转移接续协调机制及其启示.pdfVIP

公央察在财税 欧盟国家养老保险关系转移接续协调机制及其启示 口文/黄崇超 (浙江财经学院财政与公共管理学院 浙江·杭州) [提要] 欧盟共有 27 个成员国，各 盟简单得多。但是，在我国却出现了基本 一的社会保障制度不太切合实际。因此， 国经济发展水平以及社会养老保险制度 养老保险关系转移接续难的问题，这不得 欧盟…直比较关注的是成员国之间的社 差异很大，但养老保险关系却能在各个国 不让人有所思考。从2010 年 1 月 1 日开 会保障协调问题。欧盟早在 30 多年前(彼 家问顺利转移接续.我国大陆共有 31 个 始实施的《城镇企业职工基本养老保险关 时还是欧共体勺就通过了若干协调各成 省级行政单位，数量与欧盟成员国差不 系转移接续暂行办法》使得基本养老保险 员国社会保障制度，解决各成员国社会保 多.虽然我国于 2010 年 1 月 1 日起实施 关系的跨统筹区域转移接续成为了可能， 障法律冲突的条例，包括 1971 年第 14081 《城镇企业职工基本养老保险关系转移接 有助于保护参保职工的合法权益，促进劳 71 号条例和 1972 年第 574172 号条例。第 续暂行办法))，有助于保护参保人员的合 动力的跨地区流动，实现人力资源的合理 1408171 号条例的设立主要依据四个原 法权益，促进人力资源合理配直，但仍有 配置。但是，这方面且有所进步，但仍有很 则:不歧视原则、单一国家原则、聚积原则 很长的路要走.本文通过论述、分析欧盟 长的路要走。他山之石，可以攻玉，通过 和可输出原则。 国家在养老保险关系转移接续方面的协 分析欧盟的一些有益经验，应该可以对我 1 、不歧视原则。不歧视原则也称平等 调机制，从而提出对我国的几点启示. 国有所启示。 待遇或者不歧视国籍原则，是最重要的一 二、欧盟国家养老保险关系转移接续 个原则。第 1408171 号条例第 3 条第 1 款 关键词2 养老保险关系:转移接续:协 协调机制 具体详细地解释了平等原则2 根据本条约 调机制 (一)协调原则。欧盟有一项核心政 的具体规定，在某一成员国居住且可以适 中图分类号:C979 文献标识码:A 策，即建立一个