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　　谈历史课程标准较之历史教学大纲的发展 随着基础 教育 的 发展 和教育 理论 的更新，我们对中学 历史 课程教育作用的认识在深化，也需要重新审视我们的中学历史教育观。在教育部组织编制的21世纪中学历史新课程中，这一思想得到重视和实施。中学历史新课程贯穿着新理念，有了新的框架结构、新的 内容 体系、新的教学方式、新的教育功能，使新研制的历史课程标准与大家熟悉的历史教学大纲有了许多区别和发展。本文仅就研制初中历史课程标准的新理念及课程标准较之教学大纲的发展，谈谈个人的意见，就教于历史教学界的同仁。 一、研制初中历史课程标准的新理念 根据教育部的安排，2000年春，基础教育司和基础教育课程教材发展中心组织力量研制《初中历史课程标准》。2001年夏，完成了《初中历史课程标准（实验稿）》，2001年秋，开始在国内部分市、县、区实验；2002年继续扩大实验。从2001年秋启动的《普通高中历史课程标准》研制工作，也即将完成。这次研制的新“课程标准（实验稿）”，是在汲取了新 中国 五十多年中学历史教育经验教训的基础上，参照发达国家的先进教育理念和我国21世纪中学历史教育发展的需要，提出了新的中学历史教育理念：中学历史课程不只是向学生传授系统历史知识的课程，它应是在向学生传授知识的同时，更多地关注和帮助学生发展的课程；中学历史课程属于非专业历史教育课程，它是面向全国中学生的基础课程，应摆脱长期受大学专业历史教育模式和历史 研究 成果（模式） 影响 的束缚，不去刻意追求历史学科体系的完整性，避免内容的专业化、成人化倾向；它应只向中学生介绍最基本、最重要的历史知识，构建符合中学生认知水平和中学生 学习 需要并有助于学生发展（终身学习）的课程新体系。同时，中学历史课程应关注中学生养成良好历史学习态度和历史学习行为，改变 目前 历史课程主要靠教师一人讲授，学生被动接受──单向传递信息的教学方式；使历史课程成为师生平等参与、信息互动、多项交流、共同体验历史过程的多元学习活动；历史课程还应有助于学生在历史学习的过程中形成正确的历史观（价值观、人生观、世界观）。 在我国，目前初中历史课程处于非专业历史教育的最底层，是义务教育阶段首次向学生进行的历史教育课程。这个学段的学生，正处在生理和心理发育高峰期，但由于年龄小， 社会 阅历简单，认知水平较低，接受较为抽象的历史知识就相当困难。因此，我们在编制初中历史课程时，就“以学生发展为本”作指导，根据初中学生的这一特点进行工作，提出了课程的普及性、基础性和发展性原则。 初中历史课程的普及性原则是指义务教育阶段的历史教育是面向全体初中学生的一门必修课程。因此，国家制定的历史课程标准必须面向全国初中学生，使学习了历史课程的所有学生都能达到课程标准规定的目标。初中历史课程的基础性原则是指义务教育阶段的历史课程只是提高国民素质的一门基础课，在课程内容的选择和课程目标的确定上，必须有别于高中历史课，即知识相对浅显通俗，形式较为活泼直观，课程难度较小，使初中学生都能认知、理解。初中历史课程的发展性原则是指义务教育阶段的历史教育既要考虑全体初中学生的发展需要，也要顾及少数喜欢历史课的学生的个性发展需要，充分尊重和发挥学生自身的能力与特长，为初中学生进一步接受高中教育打基础，也为初中学生进入和适应未来社会打基础。 面对我国的基础教育现实，我们在编制初中历史课程标准时，既考虑东部、特别是相对发达地区学生的学习需要；也考虑全国、特别是西部贫困地区学生的学习需要。这就要求我们必须从实际情况出发，根据一般学生的认知水平和理解能力设计初中历史课程：选择课程内容时应充分考虑初中学生的学习兴趣和生活经验，使知识贴近 现代 社会、贴近学生生活，避免抽象历史概念和理论化历史知识的堆积；改革传统教学方式和学习方式，由关注知识传授转变为关注学生发展，由只关注学习结果转变为既关注学习过程又关注结果，以提高初中历史教育的质量。 二、历史课程标准较之历史教学大纲的发展 历史课程标准与历史教学大纲一样，都是由国家制定用来指导、规范、监控中学历史学科日常教学、评价及管理工作的教育文件。近五十年来，历史教学大纲为我国的基础教育发展起过很好的作用。但随着 时代 的进步，教育的发展，我们对历史教育作用的认识也在逐渐深化，现行教学大纲的结构、内容已不能完全适应课程发展的需要，因此教育部决定用课程标准来取代它。当然，课程标准是在继承的基础上对教学大纲的完善和发展。这次研制的初中历史课程标准就比现行初中历史教学大纲有进步、有发展，这主要表现在以下几点： 1．明确中学历史教育属于非专业历史教育。 新中国成立以来，我们的中学历史教育长期受大学历史教育及历史学科研究成果的影响，始终没能准确定位，课程内容经常是大学历史课的浓缩。这样的中学历史课有比较严谨的学科体系，有比较清晰