贵州民族地区经济发展与环境保护的原则及制度思考.pdfVIP

总26 卷第5 期 西南民族大学学报·人文社科版 Vol. 26 No.5 2005 年5 月 Journal of Southwest University for Nationalities. Humanities Social Sciences May. 2005 贵州民族地区经济发展 与环境保护的原则及制度思考 王伟 (贵州大学法律系民商法教研室，贵州贵阳 55阳5) 摘要:贵州少数民族地区是生态脆弱和经济落后地区，经济贫苦和生态恶化互为回来。本文探讨了在该地区 发展经济、提高人民生活水平的同时，如何进行环境保护，实现可持续发展的问题，探讨了该地区经济发展与环境 保护的原则制度设计。 关键词:贵州少数民族地区;经济发展;环境保护 中圈分类号:F127 文献标识码:A 文章编号:l(阳-3926(2∞5)05一∞45-03 贵州少数民族大都居住在经济落后但自然资源 一、典型事例 相对丰富的山区，经济的落后使贵州少数民族地区 关岭布依族、苗族自治县板贵乡生态建设 陷人了贫苦→E收入一破坏生态环境一投资引资 板贵乡是关岭县最贫困的乡镇，全乡总面积 不足一人才流失→民生产率一贫苦的恶性循环。 135.4 平方公里，人口1. 7 万余人，地处北盘江花江 现在，贵州一些少数民族地区为加快经济增长，大量 大峡谷下游，山高坡陡，土层贫婿，植被稀疏，水土流 采伐林地、陡坡开荒、超载过牧、超采地下水，造成水 失严重，水资源严重匮乏。加上农民观念落后，耕作 土流失等严重的生态环境问题。贵州少数民族地区 粗放，科技含量低，经济效益低，1990 年，全乡人均 经济贫困和生态恶化互为因果，环境保护和经济发 吃粮不足 10 斤。从 1991 年起，板贵乡开始搞以工 展的矛盾愈演愈烈。贵州少数民族地区情况复杂， 代赈坡改梯工程。至今，板贵乡共修建坡该梯 不同的经济基础、风俗习惯、地理环境等条件决定了 18703.5 亩，土石方94.23 万立方米，地梗99.57 公 不同地区的经济发展方式不可能一样，但有一点是 里，排水沟 23.48 公里，地间便道68.45 公里，乡村 肯定的，贵州少数民族地区发展经济决不能使生态 公路20.43 公里，安装输水管道4800 米，建小水池 和环境恶化，这是关系到后代子孙可持续发展的原 243 个，容量 22.48 万立方米，每年可保土 20.2 万 则性问题。同时，发展经济，提高生活水平，又是贵 吨。同时，板贵乡大抓生态建设，构筑绿色屏障，山 州少数民族群众的强烈愿望，也是关系到国家稳定 上种黄果，路边种桔子，地边种砂仁，地中载花椒。 统-的根本政治问题。如何在发展民族地区经济的